Роскомнадзор

1 марта в России вступает в силу запрет на «популяризацию VPN». Некоторые сайты, чтобы не доводить до блокировок и больших штрафов, начали подчищать контент. Кто-то занимается этим вручную, особо продвинутые ресурсы внедряют автоматизированные системы фильтрации и меняют правила модерации контента. По мнению экспертов, поисковый трафик, который приносят статьи про VPN, незначительный и им можно пожертвовать. Превентивные действия онлайн-ресурсов оправданы, считают юристы.

На фоне заявлений депутатов о необходимости законодательно запретить рекламу в Instagram* и у блогеров-иноагентов Роскомнадзор второй раз за десять дней обнародовал статистику по маркировке интернет-рекламы. Служба поделилась подробными данными о продвижении на иностранных площадках YouTube, Telegram и Instagram, а также у иноагентов: всего в 2023 году в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) подана информация о размещенных там рекламных интеграциях на 6,4 млрд рублей. Хотя это 1% от общих рекламных денег, отраженных в системе маркировки за год, но законодатели могут скоро взяться за них всерьез. Предварительно в плане запретить продвижение на недружественных площадках госструктур и компаний с госучастием, но ограничения могут стать шире. Одновременно выяснилось, что пока статистику от Роскомнадзора нельзя использовать для оценки рынка интернет-рекламы или доли промаркированной рекламы: сообщая о 581,3 млрд рублей, учтенных в ЕРИР за 2023 год, служба приводит не объем бюджетов рекламодателей, а сумму цепочек оплаты «рекламодатель – посредники – рекламораспространители».

В январе-сентябре, по данным РКН, 19,5 тыс. агентств и свыше 52 тыс. рекламораспространителей (интернет-площадок) разместили рекламу почти миллиона рекламодателей на сумму 417 млрд рублей. Больше трети этих денег — 160 млрд рублей (36,8%) пришлось на малый и средний бизнес. Но участники рынка активно регистрируют всю интернет-рекламу лишь с сентября 2023 года, когда начали действовать штрафы за отсутствие маркировки, поэтому полный анализ ситуации в отрасли станет возможен только на данных 2024 года, отмечают эксперты.

Госдума вместе с Минцифрой хотят оптимизировать число видов услуг связи, которые подлежат лицензированию. Из реестра предлагается исключить пейджинговую и телеграфную связь и добавить IP-телефонию. Также до конца года в Госдуму должен поступить законопроект, разрешающий Роскомнадзору проведение внеплановых проверок в случае получения информации об утечке персональных данных.

Зарегистрированная в Белизе компания-иноагент Hidemy.network LTD проиграла в суде Роскомнадзору. 16 октября 2023 года фирма обратилось в Таганский районный суд города Москвы с иском к службе и потребовала отменить блокировку принадлежавшего ей VPN-сервиса HideMy.name. Истец считал, что закрытие доступа к платформе без внесения её в реестр запрещенных сайтов незаконно. Блокировка HideMy.name произошла после проверки Роскомнадзора, в ходе которой сотрудники службы при помощи сервиса посетили сайт «Умного голосования» Алексея Навального и зашли в онлайн-казино. После этого VPN-платформа была признана «угрозой безопасности функционирования» интернета в России, а доступ к ней закрыт. Суд встал на сторону службы, признал ее действия законными, отклонил иск Hidemy.network LTD и оставил блокировку в силе. С судебным решением не согласны адвокаты компании, которые грозятся дойти до Верховного суда.

Несколько хостинг-провайдеров получили письмо от Роскомнадзора о выявлении поискового робота от компании OpenAI. Ведомство рекомендует заблокировать боту возможность просматривать сайты для «исключения сбора информации о критических уязвимостях ресурсов». В случае запрета деятельности подобных алгоритмов бизнес может прибегнуть к альтернативным методам сбора данных, например, замаскировав бота под обычного посетителя сайта, отмечают эксперты.

Нижегородское управление ФАС назначило административный штраф 2 тыс. рублей владельцу телеграм-канала «Мой Нижний Новгород» Илье Ленковцу. Поводом для наказания послужило отсутствие в рекламных постах медиа пометки «реклама». Это первый штраф за отсутствие такой пометки в телеграм-канале. Ранее Роскомнадзор оштрафовал на 300 тыс. рублей за нарушение требований закона «О Рекламе» владельца другого телеграм-канала «Лиса рулит» — автоблогера Елену Лисовскую («Лиса»). Разница в сумме штрафов объясняется разными нарушениями. У «Лисы» отсутствовали обязательные с 1 сентября идентификаторы рекламы в рекламных сообщениях. Похоже, что это не последний штраф для Ильи Ленковца: ФАС передала его дело в Роскомнадзор — ведомство, контролирующее маркировку рекламы в интернете и выписывающее куда более крупные штрафы.

Роскомнадзор впервые привлек к ответственности за отсутствие маркировки интернет-рекламы. В рекламных сообщениях телеграм-канала «Лиса Рулит» автомобильного эксперта Елены Лисовской не было идентификаторов рекламы. Сумма штрафа составила 300 тыс. рублей.

Роскомнадзор оценил объем рекламы, размещенной в рунете за девять месяцев 2023 года, и посчитал рекламодателей, регистрирующих кампании в Единой системе учета интернет-рекламы (ЕРИР). По данным ведомства, в сети разместились 940 тыс. рекламодателей, потративших более 400 млрд рублей, включая НДС. Опубликованные властями данные нельзя сравнить с существующими оценками рынка — отраслевые ассоциации пока оценили лишь первое полугодие. Но с началом регистрации интернет-рекламы в ЕРИРе появился шанс, что данные Роскомнадзора устранят старые противоречия в оценке сегмента интернет-рекламы между экспертами Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР) и Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР).

Минфин готовит новогодний сюрприз рекламодателям, продолжающим размещать рекламу в признанных в России экстремистскими соцсетях Instagram и Facebook. Министерство работает над поправками в Налоговый кодекс, которые ограничат права компаний вычитать расходы на рекламу в интернете из выручки и уменьшать налог на прибыль, если реклама не промаркирована и сведения о ней не переданы в Роскомнадзор.

Иностранные рекламодатели теперь смогут получать информацию о своих рекламных кампаниях из Единого реестра интернет-рекламы (ЕРИР). Для регистрации их личных кабинетов в системе предусмотрена отдельная форма. Публикуем обновленный справочник по системе маркировки интернет-рекламы от Роскомнадзора и Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР).