22.12.2023, 15:14

Госдума сдаст телеграф и пейджеры, а РКН наделит прокурорскими функциями: новинки законотворчества-2024

Госдума вместе с Минцифрой хотят оптимизировать число видов услуг связи, которые подлежат лицензированию. Из реестра предлагается исключить пейджинговую и телеграфную связь и добавить IP-телефонию. Также до конца года в Госдуму должен поступить законопроект, разрешающий Роскомнадзору проведение внеплановых проверок в случае получения информации об утечке персональных данных.

Для номера «2024» ТЧК

Глава комитета Госдумы по информполитике, связи и IT Александр Хинштейн на пресс-конференции по итогам года рассказал, что сейчас обязательному лицензированию подлежат 21 тип связи, часть из которых, например, пейджинговая и телеграфная, потеряли свою актуальность. При этом, отметил депутат, такой популярный вид связи, как IP-телефония, не лицензируется. По его мнению, было бы логично сократить число лицензируемых видов связи до 7-8 наиболее актуальных, пишет «Коммерсант».

Александр Хинштейн также напомнил, что сокращение типов лицензий упоминается в стратегии развития отрасли до 2035 года, утвержденной правительство в ноябре.

В сентябре Минцифры представило для обсуждения проект постановления правительства, по которому пейджинговая связь исключалась из реестра лицензируемых. В этом же документе из списка предлагается исключает отдельную лицензию на передачу данных для целей передачи голосовой информации. По мнению министерства, технологически передача голосовой информации по сети неразрывно связана с оказанием услуг связи и отдельного лицензирования не требует.

Лицензии на пейджеры закончились, а на телеграф осталось мало

Согласно реестру Роскомнадзора, сейчас в России 23 организации имеют лицензию на оказание услуг телеграфной связи. Среди них есть как очевидные структуры, вроде «Ростелекома» или «Центрального телеграфа», так и неожиданные, например, Главный информационно-вычислительный центр министерства культуры РФ. Срок действия большинства лицензий истекает в 2026-2028 гг.

Действующих лицензий на пейджинговую связь сейчас нет. Столь популярный в 90-х вид связи более не востребован. Ее вытеснила сотовая. Ведущие операторы пейджинговой связи давно свернули свою деятельность: «Мобил Телеком» закрылся в 2005 году, «Радио Пейдж» — в 2013-м. Единственная живая компания большой пейджинговой тройки «Вессо-линк», переориентировалась на оказание услуг по IT-интеграции и элитное строительство. Последняя операторская лицензия на пейджинговую связь истекла в июне 2023 года.

Жилой комплекс «Парк палас» на Остоженке, построенный ООО «Вессо-Линк Единая Пейджинговая»

Роскомнадзору мешает прокуратура

Также на итоговой пресс-конференции Александр Хинштейн сообщил, что возглавляемый им комитет до конца года планирует внести в Госдуму законопроект, разрешающий Роскомнадзору самостоятельно проводить внеплановые проверки компаний в связи с информацией об утечке данных. Ранее такие проверки могла инициировать только прокуратура. По словам депутата, изменение процедуры позволит своевременно выявлять причины возникновения утечек и предотвращать новые, сообщают «Ведомости».

«У уполномоченных органов должна быть возможность для проведения проверки. В нашем законопроекте предусматривается, что сам факт наличия информации об утечке будет являться основанием для проверки вне рамок моратория (на внеплановые проверки бизнеса, введен в марте 2022 года)», – заявил Александр Хинштейн.

Чтобы исключить «риски излишнего административного давления на бизнес», Роскомнадзор будет по-прежнему согласовывать проверки с органами прокуратуры, пообещал депутат.

Средний штраф за утечку данных составляет 52 тыс. рублей…

В 2023 году Роскомнадзор направил в суды 87 протоколов по факту утечки персональных данных. Компаниям, потерявшим данные своих клиентов, были выписаны штрафы на сумму 4,6 млн рублей. Как рассказал эксперт центра мониторинга внешних цифровых угроз Solar Aura ГК «Солар» Александр Вураско, с января по октябрь 2023 года в открытом доступе оказались данные более чем 330 российских организаций. Суммарный объем опубликованных данных составил 103,4 Тб, в которых содержится 200 млн номеров телефонов и 142 млн адресов электронной почты, добавил эксперт.

…но может вырасти до 500 млн

Также в декабре стало известно, что в Госдуму внесены законопроекты, ужесточающие наказание за утечку персональных данных, их незаконное использование и распространение. Согласно инициативам, организации, допустившие утечку, могут быть оштрафованы на сумму до 500 млн рублей, а за незаконное использование украденной информации преступникам может грозить тюремное заключение сроком до 10 лет. ADPASS ознакомился с законопроектами.

Авторы:
Артемий Шохор
Редакция ADPASS
Главное про маркетинг и рекламу
в Telegram

Вам понравится

Редакция ADPASS
10.04.2024
Редакция ADPASS
04.04.2024
Редакция ADPASS
02.04.2024
Сергей Веселов, глава экспертной комиссии АКАР: «Это не конечная точка, это часть большого процесса»

Какие подсегменты Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР) включила в оценку интернет-сервисов по итогам 2023 года; учтена ли реклама на маркетплейсах; вернется ли ассоциация к публикации квартальных оценок с детализацией по обновленным сегментам; действительно ли причиной отказа от старой методики оценки рынка стало нежелание «Национального рекламного альянса» (НРА) предоставлять данные по телерекламе за 2022 год. Участники рынка одобрили новую методику оценки всех сегментов российской рекламной индустрии, руководствуясь которой АКАР подвела итоги 2023 рекламного года, но часть вопросов осталась без ответа. ADPASS расспросил руководителя комиссии экспертов АКАР Сергея Веселова, что именно в новой системе оценки рынка требует доработки и уточнений.

Как создать полезный гид
для предпринимателей?