Госрегулирование

Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект о запрете рекламы у иноагентов, который внесли пять дней назад рекордное число — 395 — депутатов во главе со спикером Вячеславом Володиным и лидерами четырех партийных фракций. Поправки не только предусматривают запрет на продвижение у иноагентов, но и запрещают рекламу их ресурсов. Фактически это означает, что любая ссылка на материал СМИ-иноагента или, например, упоминание YouTube-каналов Юрия Дудя (признан иноагентом) или Моргенштерна (признан иноагентом) станут незаконными, так как могут быть расценены как реклама. ADPASS разбирался, что и кому грозит, если нарушить новые требования.

Минсвязи Афганистана сообщило о блокировке 150 сайтов в доменной зоне .af, зарегистрированных через французскую компанию Gandi, до погашения задолженности в размере около $17 тыс. Популярность доменных имен, заканчивающихся на «af», связана с тем, что многие англоязычные пользователи воспринимают это как сокращение от выражения «as fuck» (что можно перевести примерно как «охренеть как», «очень», «ну ваще»).

1 марта в России вступает в силу запрет на «популяризацию VPN». Некоторые сайты, чтобы не доводить до блокировок и больших штрафов, начали подчищать контент. Кто-то занимается этим вручную, особо продвинутые ресурсы внедряют автоматизированные системы фильтрации и меняют правила модерации контента. По мнению экспертов, поисковый трафик, который приносят статьи про VPN, незначительный и им можно пожертвовать. Превентивные действия онлайн-ресурсов оправданы, считают юристы.

Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс объявил, что город подал судебные иски против четырех компаний, управляющих самыми популярными социальными сетями. Владельцы «вызывающих привыкание и опасных» TikTok, Instagram*, Facebook*, Snapchat и YouTube обвиняются в разжигании кризиса психических расстройств у молодого поколения.

На фоне заявлений депутатов о необходимости законодательно запретить рекламу в Instagram* и у блогеров-иноагентов Роскомнадзор второй раз за десять дней обнародовал статистику по маркировке интернет-рекламы. Служба поделилась подробными данными о продвижении на иностранных площадках YouTube, Telegram и Instagram, а также у иноагентов: всего в 2023 году в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) подана информация о размещенных там рекламных интеграциях на 6,4 млрд рублей. Хотя это 1% от общих рекламных денег, отраженных в системе маркировки за год, но законодатели могут скоро взяться за них всерьез. Предварительно в плане запретить продвижение на недружественных площадках госструктур и компаний с госучастием, но ограничения могут стать шире. Одновременно выяснилось, что пока статистику от Роскомнадзора нельзя использовать для оценки рынка интернет-рекламы или доли промаркированной рекламы: сообщая о 581,3 млрд рублей, учтенных в ЕРИР за 2023 год, служба приводит не объем бюджетов рекламодателей, а сумму цепочек оплаты «рекламодатель – посредники – рекламораспространители».

Госдума приняла в первом чтении поправки в статью КоАП о злоупотреблении свободой массовой информации, которая будет дополнена частью о «незаконном распространении» в интернете «видеоматериалов с изображением противоправных деяний, совершенных с жестокостью». Создателей и распространителей такого контента ждут штрафы до 700 тыс. рублей. Совершение «умышленного преступления с публичной демонстрацией» будет считаться отягчающим обстоятельством в статьях УК о причинении вреда здоровью, убийствах, побоях, рабстве, истязании и похищении. Возможно, ко второму чтению тех, кто только делится жестокими видео, освободят от административной ответственности.

Российский рынок подписок на цифровой контент превысил 180 млрд рублей. Каждый четвертый россиянин (24%) когда-либо пользовался платными онлайн-сервисами, а каждый десятый (13%) пользуется ими ежемесячно. При этом две трети подписчиков (66%) хотя бы раз забывали о действующей платной услуге и внезапно для себя обнаруживали, что деньги с карты списали. Онлайн-компании такое положение полностью устраивает: тихо работающая подписная модель бизнеса обеспечивает им постоянный денежный поток. В прошлом году в Госдуму поступил законопроект, предполагающий внесение изменений в закон «О защите прав потребителей». Согласно предложенным поправкам, интернет-сервисы будут обязаны заранее уведомлять клиентов о взимании платы за подписки. Законопроект может быть принят Госдумой уже в марте. В результате онлайн-бизнес может лишиться миллиардов рублей.

Министр культуры РФ Ольга Любимова рассматривает штрафы и закрытие в качестве антипиратских инструментов против кинотеатров, которые с 2022 года показывают нелегальные голливудские фильмы в рамках «предсеансового обслуживания». Киносети рискуют лишиться более 10% своего дохода, который приносят такие показы. Параллельно растет количество пиратского контента, который россияне скачивают в интернете. В 2023 году Россия вышла на третье место в мире по трафику на пиратские контент-сайты, а Роскомнадзор заблокировал около 1,1 млн ссылок с пиратским контентом в рунете.

Госдума вчера приняла в первом чтении законопроект, ограничивающий исследование потребрынков России иностранными компаниями — не менее 80% капитала исследовательских компаний должно принадлежать российским владельцам. Под запрет могут попасть крупные зарубежные игроки Ipsos, Nielsen и GfK, занимающие от трети до половины российского исследовательского рынка, который эксперты оценивают в 18-28 млрд рублей. Пока ни одна из этих компаний не локализовала свой российский бизнес. Законопроект в текущей редакции вызывает вопросы не только у участников рынка, но и у правительства с правовым управлением Госдумы, поэтому ко второму чтению его текст может измениться.

Вчера комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении поправки в уголовный и административный кодексы, предусматривающие наказание за утечку персональных данных. Законопроекты были разработаны группой депутатов во главе с руководителем комитета Госдумы по информполитике, связи и IT Александром Хинштейном. Из-за нечеткости формулировок инициируемые изменения вызвали замечания у правительства и Верховного суда. Резкой критике законопроект подвергла Ассоциации больших данных (АБД), где считают, что в текущей версии документа определения состава преступления носят неопределенный характер и позволяют посадить за решетку даже сотрудника компании, отвечающего за кибербезопасность. По мнению экспертов, предлагаемые поправки позволят привлечь к уголовной ответственности владельца любого сайта.

В 2023 году увидели свет законы, определяющие сферу искусственного интеллекта и первые меры ее регулирования. В ЕС — AI Act, в США — «Указ о безопасном, надежном и заслуживающем доверия ИИ», в Китае — «Временные меры по управлению генеративными системами искусственного интеллекта». В НИУ ВШЭ сравнили подходы к регулированию технологий искусственного интеллекта трех главных игроков рынка. Как и следовало ожидать, самым либеральным признан указ Джона Байдена, стимулирующий ИИ-бизнес, а самым драконовским — китайский, защищающий основы строя.

Английское управление по рекламным стандартам (ASA) запретило рекламу Calvin Klein, для которой снималась певица FKA Twigs. Это произошло после того, как двум британскоподданым показалось, что полуодетая бывшая Роберта Паттинсона и новая Лана Дель Рей выглядит чересчур сексуально и привлекает больше внимания, чем джинсовая рубашка на ней.