Госрегулирование
Федеральный судья в Нью-Йорке Кевин Кастель рассмотрел антимонопольный иск, поданный генпрокурорами нескольких штатов против материнской компании Google, Alphabet Inc, и отказал в части обвинений, в том числе связанной со сговором с корпорацией Meta (признана в РФ экстремистской организацией). По большинству же пунктов иска делу был дан ход, и корпорации придется отбиваться на нескольких параллельных слушаниях в разных штатах.
Российским компаниям будет запрещено передавать персональные данные граждан за рубеж организациям, деятельность которых в России запрещена. Это следует из подзаконного акта, разработанного Минцифры. Регуляторные функции будут возложены на Роскомнадзор. Под запрет попадет взаимодействие с Meta*. Эксперты считают, что обычным пользователям Facebook* и Instagram* ничего не угрожает. Новые риски могут возникнуть у профессиональных пользователей соцсетей — рекламных агентств, магазинов и блогеров.
Новости Google: японцам — картофельные чипсы, родителям — спящих детей, Евросоюзу — 0 млрд штрафов
Google выпустил картофельные чипсы, чтобы прорекламировать новый смартфон Pixel 7. В США, Великобритании, Германии и Франции стартовала рекламная кампания нового ноутбука Google Chromebook. «Решительно бороться»: Google не хочет платить Евросоюзу штраф $25 млрд
«Новые люди» не могут без Instagram*: фракция снова подняла вопрос о разблокировке соцсети
Лидер фракции «Новые люди» в Государственной думе Алексей Нечаев заявил на заседании о необходимости рассмотреть вопрос о разблокировке Instagram (принадлежит корпорации Meta, признанной в РФ экстремистской организацией) на территории страны. Соцсеть официально не работает из-под российских IP-адресов с марта.
К критикам предлагаемых депутатом Антоном Горелкиным поправок в закон «Об информации» присоединился Российский союз промышленников и предпринимателей. Поправки ограничивают долю иностранного участия в российских классифайдах 20%. Они приняты Госдумой в первом чтении и угрожают публичным компаниям потерей капитализации и ограничением в привлечении иностранных инвестиций не только из дальнего зарубежья, но и из стран-членов ЕАЭС. В РСПП также указывают, что такие компании как Headhunter.ru, ЦИАН и Ozon не смогут исполнить требования по причине ограничений обращения российских ценных бумаг на зарубежных биржах. Проблему можно решить разделением акций на классы с различными правами или допэмиссией, считают эксперты.
Депутаты фракции «Новые люди» предлагают ослабить запреты в законопроекте об ограничении участия иностранцев в классифайдах. Разработанные ими поправки выводят из-под регулирования доски электронных объявлений, в которых иностранные акционеры владеют акциями, но не имеют операционного контроля, и акции которых торгуются на Московской бирже.
Instagram* крупно оштрафовали в Европе, Netflix продолжает зарабатывать на DVD, цифровую наружку Германии перевели на 6-часовой рабочий день
Instagram* оштрафовали за неправильную обработку персональных данных подростков, Netflix продолжает работать как прокат DVD-дисков, цифровая наружная реклама Германии переходит на режим экономии электричества.
Не дожидаясь запуска системы маркировки интернет-рекламы, Минцифры предложило резко сократить срок подачи информации о размещенных кампаниях в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) — до 20 календарных дней. Соответствующий проект подзаконного акта министерство разместило на портале regulation.gov.ru. Сегодня этот срок может составлять до двух месяцев. Ранее Роскомнадзор анонсировал, что переходный период по закону о маркировке продлится до марта 2023 года. Сокращение сроков подачи документов будет критичным для рынка интернет-рекламы, который пока не адаптировался к новому закону, утверждают в медиаагентствах. Участники рынка говорят, что в сегодняшней ситуации логично не сокращать, а продлять сроки предоставления отчетности.
«У вас заработало?»: ADPASS подвел итоги первого дня действия закона о маркировке интернет-рекламы
Вчера в России вступил в силу закон об обязательной маркировке интернет-рекламы, вызвавший шквал вопросов к Роскомнадзору — регулятору, отвечающему за внедрение системы. ADPASS спросил у семерых кандидатов в операторы рекламных данных (КОРД) и топ-7 рекламных групп, сколько креативов рекламных кампаний они уже зарегистрировали в Едином реестре интернет-рекламы (ЕРИР). Четыре кандидата и пять групп ответили, что к передаче данных приступили, но количество креативов, внесенных в ЕРИР, ни один из них уточнять не стал. Процесс «идет тяжело», хотя «с критическими проблемами» пока никто не сталкивался, утверждают участники опроса. При этом рекламные группы просят клиентов «сохранять спокойствие» и не останавливать размещения, «несмотря на все шероховатости».
Запретить рекламу фастфуда и сладкой газировки хочет депутат от партии «Справедливая Россия» Яна Лантратова. Такое предложение она направила в Минцифры. Помимо запрета на рекламу некоторых продуктов автор заодно требует, чтобы в такой рекламе снимались только профессионалы определенного возраста. Министерство начало прорабатывать обращение народной избранницы вместе с Минпромторгом, ФАС и Роскомнадзором.
КОРДы решают все: с кем и на каких условиях с 1 сентября начнут работать кандидаты в операторы рекламных данных
Меньше недели осталось до вступления в силу закона об обязательной маркировке интернет-рекламы, но участники рынка никак не выберут партнеров, которые передадут их данные в Единый реестр интернет-рекламы. ADPASS спросил рекламные холдинги из топ-7 и кандидатов в операторы рекламных данных (КОРД) о том, с кем и на каких условиях они начинают работать с 1 сентября. Главный продавец телерекламы «Национальный рекламный альянс» ведет переговоры с компанией «ОРД-А» («Амбердата»). Единственной рекламной группой, назвавшей свои КОРДы — «Яндекс» ВК, «ОРД-А», «Медиаскаут» и «Первый ОРД», стала Media Direction Group. КОРДы обещают передавать данные бесплатно на протяжении всего переходного периода. В медиаагентствах надеются, что по окончании тестов операторы будут брать за свои услуги не больше 1% от обслуживаемого бюджета. Некоторые игроки опасаются, что и такая плата будет непосильной для представителей малого и среднего бизнеса.
Справочник по системе учета интернет-рекламы в вопросах и ответах
1 сентября вступает в силу закон о тотальной маркировке цифровой рекламы. Участники рынка будут обязаны передавать в единый реестр сведения обо всех рекламных кампаниях в интернете и получать рекламные идентификаторы. Готовность государства к его внедрению вызвала большие сомнения в рекламном сообществе. Готовность бизнеса, в том числе техническая, принять новые условия также сомнительна. Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР) собрала весь массив вопросов бизнеса и задала их регулятору - Роскомнадзору. ADPASS публикует эти Q&A без купюр и без комментариев, так как видит в них документ эпохи, увлекательный и напряженный диалог бизнеса и власти кризисных времен.
Информация о параллельном импорте — это не к Минцифры и Роскомнадзору, а к МВД и ФСБ
Минцифры и Роскомнадзор не будут препятствовать публикациям в СМИ информации о поставках электроники, завезенной в Россию по схеме параллельного импорта. Параллельные импортеры сами могут обратиться в полицию и ФСБ, если сочтут это нужным. После получения обращения силовики решат, возбуждать ли дело по статье КоАП, которая предусматривает наказание в виде штрафа за «раскрытии информации с ограниченным доступом». Эксперты считают, что закон можно трактовать слишком широко и подчеркивают, что запрет для СМИ писать и рассказывать о параллельном импорте невозможен и необоснован.
«Нужен, своевременен и важен»: глава Russ Outdoor о едином операторе цифровой наружной рекламы
Директор крупнейшего оператора наружной рекламы Russ Outdoor Роберт Мирзоян впервые прокомментировал резонансный законопроект о создании единого оператора цифровой наружной рекламы. По мнению Мирзояна, о монополизации рынка речи не идёт, противники закона не хотят прозрачности рынка «наружки», а единственными спорными вопросами в текущей редакции документа является оплата за размещение рекламы через единого оператора, а также размещение цифровых конструкций на объектах культурного наследия. При этом сам закон «нужен, своевременен и важен».
Культурно-принудительные мероприятия: законопроект о лицензировании западных фильмов, музыки и литературы внесен в Госдуму
В Госдуму внесли законопроект о принудительном лицензировании объектов авторских прав. Автор законопроекта — депутат от фракции «Справедливая Росси — За правду», член комитета Госдумы по культуре Дмитрий Кузнецов. Согласно предложенной инициативе, авторские продукты иностранных компаний из «недружественных стран» могут быть принудительно лицензированы в России. Решение об этом будет выносить суд.
Instagram* просят на вход: в Госдуме хотят вернуть соцсеть в Россию
С просьбой снова проверить Instagram* на предмет нарушений российского законодательства в Генпрокуратуру обратился председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Демин. В случае устранения нарушений депутат просит отменить блокировку соцсети «в интересах российского малого бизнеса». Эксперты считают, что для разблокировки Instagram* оснований недостаточно. Даже при положительном решении госорганов Meta* скорее всего не начнет исполнять требования российского законодательства.
Тотальный учет интернет-рекламы обойдется без штрафов. В первые полгода
Новый закон о маркировке интернет-рекламы вступает в силу через две недели — 1 сентября, но первые штрафы за его неисполнение выпишут лишь в марте 2023 года. Роскомнадзор и ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) начнут штрафовать нарушителей только после того, как отладят систему единого учета, пообещали вчера представители ведомств на встрече с участниками рынка. Чиновники рассчитывают, что к марту в рестрикциях не будет «никакой необходимости», так как все заинтересованные игроки будут в «белых зонах». Но дали понять, что не будут мириться с тем, что на пиратских ресурсах крутится реклама «„Сбера“ и чуть ли не „Яндекса“». У участников рынка интернет-рекламы функционирование единой системы по-прежнему вызывает многочисленные вопросы.
Бизнес хочет вернуть старую версию закона «О персональных данных»
Бизнес в очередной раз обратился к Минцифры с просьбой доработать поправки к закону «О персональных данных». Представители IT-индустрии предлагают упростить процедуру получения согласия пользователей на обработку данных в разных целях, а также исключить из законопроекта пункт о безвозмездной передаче государству данных для обучения искусственного интеллекта (ИИ). Ужесточить законодательство касательно сбора персональных данных бизнесом хотят и в США. Однако американские законодатели придерживаются другого подхода — прежде, чем готовить законопроект, Федеральная торговая комиссия США хочет провести общественные дебаты, чтобы определить необходимость внедрения новых мер регулирования.
Съезд последней надежды: что думают о едином операторе его противники
В ночь перед «чрезвычайным» съездом операторов наружной рекламы депутат Артем Кирьянов, инициатор взбудораживших рынок поправок к закону «О рекламе», выступил с программным заявлением сразу в двух центральных изданиях — «Коммерсанте» и «Российской газете». Он впервые развернуто изложил доводы в защиту законопроекта. По его мнению, в цифровой наружной рекламе в регионах творится хаос, передел рынка — это миф, в работе рекламодателей, владельцев конструкций, местных властей после принятия поправок ничего не изменится, digital-билборды появятся даже в глубинке, единую систему будет невозможно взломать и опубликовать экстремистские призывы, а классифайды избавятся от мошенников, лазающих по электронным кошелькам граждан. Ответом делегатов ему было: региональные бюджеты недополучат миллиарды рублей, умрет конкуренция — цены у единого оператора всегда будут ниже, а места лучше, нелегальных цифровых конструкций не существует, как нет и примеров размещения экстремистских материалов на билбордах. 11 тезисов депутата и антитезисов делегатов съезда — в материале ADPASS.
В дайджесте ADPASS: в сентябре смартфоны в России могут подорожать на 15%, а лидером продаж станет Xiaomi; Apple и Ookla обжаловали в Таганском мировом суде штрафы за отказ от локализации данных россиян, Роскомнадзор не согласен с доводами юристов компаний; составлен топ-20 российских IT-миллиардеров, лидер — Евгений Касперский, его состояние оценивается в 110,7 млрд рублей.
Торговцам контрафактом на маркетплейсах грозит пожизненное
Информацию о продавцах контрафакта, случаях размещения и подтверждающую нарушения документацию соберут в единую информационную базу маркетплейсов. Систему запустили ритейл-платформы Wildberries, Ozon и «Яндекс.Маркет». Продавцам контрафакта грозит наказание вплоть до пожизненного исключения — запрета на торговлю на маркетплейсах навсегда.
Программно необеспеченные слои импортеров попадут под амнистию
Телеком-дайджест ADPASS: Минцифры предлагает отменить штрафы за непредустановку российского ПО на устройства, поставленные по схеме параллельного импорта, скорость интернета по выделенным линиям в Москве по сравнению с 2021 годом выросла на 27%, но она может деградировать без обновления оборудования, спрос на «неубиваемые» смартфоны вырос в три раза из-за падения доходов населения и военных действий в Украине.
Предлагаемые изменения в закон «О рекламе» продолжают собирать отрицательные отзывы. В ряды противников поправок вступили «Сбер», АНО «Цифровая экономика», фонд «Сколково» и Российская гильдия риэлторов. Организации направили письма в Госдуму и правительство. По мнению участников рынка, принятие законопроекта в текущей редакции может существенно ухудшить финансовое положение индивидуальных предпринимателей, самозанятых, для которых взаимодействие с сервисами размещения объявлении является основой, а в некоторых случаях единственным инструментом работы и оказания услуг потребителям.
В дайджесте ADPASS новости госрегулирования: Минцифры опровергло сообщение «Ведомостей» о планах ужесточения условий включения в реестр отечественного программного обеспечения, маркетплейсы с 1 марта 2022 года могут понести ответственность за непередачу сведений в систему «Честный знак» и продажу контрафакта, Минюст предложил исключить из Уголовного кодекса три «экономические» статьи и не наказывать предпринимателей за ведение бизнеса без регистрации.
РСПП: поправки в закон «О рекламе» могут распространиться на соцсети
Пользователи соцсетей и тематических групп не смогут давать собственные объявления в случае принятия поправок в закон «О рекламе», считают в комиссии по связи и IT Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). О рисках, вызванных слишком широкими возможными трактовками предложенного законопроекта, предупреждают юристы. Автор законодательной новеллы уверяет, что пользователей соцсетей она не затронет. Одновременно стало известно о письме Федеральной антимонопольной службы, которая просит правительство не форсировать подготовку поправок к законопроекту.
Минцифры исключило более четырехсот предприятий из списка аккредитованных IT-компаний. Среди исключенных — 32 банка, в том числе Сбербанк, Альфа-банк, «Тинькофф», «Открытие» и МТС-банк, 150 бюджетных учреждений, а также страховые и другие компании. Все они потеряют право претендовать на налоговые льготы и отсрочку от армии для сотрудников. Чтобы сохранить доступ к господдержки, многие реорганизовали структуру, выделив IT-подразделения в отдельный бизнес. При этом ряд зарубежных компаний, в том числе Microsoft и Huawei, по-прежнему числятся в реестре, несмотря на то, что первая приостановила работу в России, а другая — сократила объемы поставок и закрыла часть магазинов.
Москва выступила против изменений в законе «О рекламе»
К критике поправок в закон «О рекламе», предполагающих создание единого оператора цифровой наружной рекламы, присоединилось правительство Москвы. Глава департамента средств массовой информации и рекламы города Иван Шубин направил в комитет Совета федерации по экономической политике письмо с замечаниями к предложенным изменениям в закон. Городские власти не хотят создания цифровой рекламной монополии, потери контроля над обликом города, нивелирования роли социальной рекламы и снижения доходов московского бюджета. Их также беспокоит возможный взлом инфосистемы единого оператора. Автор законопроекта депутат Кирьянов и компания Russ Outdoor не согласились с выводами главы московского департамента.
Снять с рассмотрения скандальные поправки в закон «О рекламе», посвященные созданию единого оператора цифровой наружной рекламы и классифайдов и принятые в первом чтении, предложили участники круглого стола «Монополизация рынка рекламы: за и против», прошедшего сегодня в Госдуме. Инициатором мероприятия стала партия «Справедливая Россия», думская фракция которой голосовала против законопроекта. Эксперты и участники рынка высказывали самые разные предложения: от усиления роли Роскомнадзора и ФСБ в контроле за содержанием рекламы до национализации отрасли и передачи ее крупнейшим российским медиахолдингам — «Газпром-медиа» и «Национальной медиагруппе». С критикой законопроекта выступила и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — головное ведомство, готовящее отзыв правительства на законопроект о едином операторе.
Золотая ОРДа: к шести кандидатам в операторы рекламных данных добавился «Сбер»
«Сбер» примет участие в тотальном учете российской интернет-рекламы. Его структура «ОРД-Лаборатория разработки» стала новым, седьмым кандидатом в операторы рекламных данных (ОРД), которые с 1 сентября должны передавать в Роскомнадзор информацию о всех рекламных кампаниях в интернете. Это выяснилось из руководства по маркировке интернет-рекламы для рекламодателей, подготовленного Ассоциацией коммуникационных агентств России (АКАР) и Ассоциацией развития интерактивной рекламы (АРИР). ADPASS также узнал подробности и о других будущих ОРД — структурах МТС, Ozon и «Национальной Медиа Группы» (НМГ). Кандидата от НМГ, например, возглавил старший аналитик IT-компании, которая разрабатывала для Роскомнадзора единую систему учета цифрой рекламы.
Тест на тотальность: учет цифровой рекламы начнется с переходного периода
Российский рекламный рынок получил два дополнительных месяца, чтобы приспособиться к системе тотального учета рекламы в интернете, которая должна была заработать с 1 сентября 2022 года. Переходный период продлится до 31 октября, следует из руководства по маркировке интернет-рекламы для рекламодателей, подготовленного Ассоциацией коммуникационных агентств России (АКАР) и Ассоциацией развития интерактивной рекламы (АРИР) при участии Роскомнадзора.
ФАС и «Опора России» сомкнули щиты: они тоже против единого оператора цифровой наружной рекламы
Принятый Госдумой в первом чтении законопроект об изменениях в закон «О рекламе», предусматривающий создание единого оператора цифровой рекламы и классифайдов, вызвал много вопросов у Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Одновременно свой критический отзыв направила председателю Госдумы Вячеславу Володину “Опора России”. Эксперты неоднозначно оценивают перспективы принятия поправок.
«Поправки в законы «Об информации» и «О рекламе» заставляют российское ИТ-сообщество думать, что технологические компании стране больше не нужны»
Принятые в первом чтении поправки в закон “О рекламе”, предполагающие создание в России единого оператора цифровой наружной рекламы и объявлений частных лиц, возмутили не только рекламный рынок и юристов. На Change.org вывешена петиция «Поддержка команды Авито ИТ-сообществом России», адресованная председателю правительства Михаилу Мишустину.
Сразу шесть российских компаний готовы претендовать на статус операторов рекламных данных. Помимо «Яндекса» и VK, соответствующую инфраструктуру планируют создать Ozon, МТС, «Вымпелком» и структура Национальной медиа группы (НМГ). Чтобы соответствовать утвержденным в мае критериям отбора ОРД, компаниям придется создать в свой структуре отдельные юрлица и успеть заключить договоры с операторами рекламных систем и рекламораспространителями. Уже сейчас компании продумывают варианты тарификации услуг по передаче данных в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР).
Рекламный рынок выступил против единого оператора. Russ Outdoor воздержался
Ведущие операторы наружной рекламы выступили с резолюцией против нынешней редакции поправок в закон «О рекламе», которые предполагают создание в России единого оператора цифровой наружной рекламы и классифайдов. Резолюция была вынесена на внеочередном собрании Национальной ассоциации визуальных коммуникаций (НАВК). Участники рынка направят в Госдуму подробные предложения по законопроекту до 10 августа 2022 года. Крупнейший оператор наружной рекламы Russ Outdoor от подписания документа воздержался.
Технологические стартапы выступили против инициативы депутата Антона Горелкина, который два месяца назад предложил ограничить использование рекомендательных алгоритмов и разрешить пользователям отключать рекомендации на любых площадках. В Фонде развития интернет-инициатив (ФРИИ) и ассоциации «Интернет-видео» считают, что законопроект нуждается в доработке. По мнению участников рынка, из него нужно исключить определенные законом категории информационных ресурсов — например, аудиовизуальные и другие платформы, для которых рекомендательные алгоритмы являются «ядром» сервиса.
Вопрос номер 18: как принимали скандальный законопроект о едином операторе цифровой наружной рекламы
Несмотря на юридическую несостоятельность, неприкрытый бизнес-интерес и жесткую критику большинства участников рекламного рынка и депутатов разных фракций, поправки в закон «О рекламе», предполагающие создание в России единого оператора цифровой наружной рекламы и классифайдов, сегодня экстренно приняли в первом чтении. Аргументация сторонников закона сводилась к защите от иностранного вмешательства и провокаций недружественных стран. Вопросы, зачем объединять в одном законопроекте цифровую наружку и “доски объявлений”, согласовывался ли документ с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), правительством и региональными властями, проводилась ли антикоррупционная оценка, остались без ответа. Эксперты надеются, что ко второму чтению, запланированному на сентябрь, в законопроект внесут поправки, которые смягчат негативные последствия принятия документа для рынка наружной рекламы. Как принимали один из самых скандальных законопроектов сезона - в материале ADPASS.
Gallery: «Принятие законопроекта поставит крест на деятельности и развитии малого и среднего бизнеса в наружной рекламе»
Второй крупнейший игрок рынка наружной рекламы Gallery выступил с заявлением по поводу возможного принятия поправок к закону «О рекламе», которые приведут к созданию единого оператора DOOH и фактической монополизации отрасли, и его губительных последствий для всей экономики.
DOOHлый номер: для монополизации цифровой наружной рекламы нет законных оснований
Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в закон «О рекламе», посвященные созданию в России единого оператора цифровой наружной рекламы. В документе говорится, что для защиты от токсичной информации и последствий санкций нужно без торгов на 30 лет передать в управление такого оператора все цифровые рекламоносители в стране. Поправки были внесены в Госдуму на прошлой неделе, но уже вызвали негативную реакцию большинства участников рынка. Законопроект отличает слабая юридико-техническая проработка и многочисленные нарушения Конституции и Гражданского кодекса, считает юрист Геннадий Поляков, специально для ADPASS проанализировавший этот документ.
Apple и Ookla, владелец сервиса проверки скорости интернет-соединения Speedtest, пополнили список западных технологических компаний, получивших штрафы за отказ локализовать данные российских пользователей. Мировой суд Москвы оштрафовал Apple на 2 млн рублей, а Ookla — на 1 млн. За последний месяц по этой статье к административной ответственности были привлечены Google, Likeme, Twitch, Pinterest, UPS, Airbnb, на очереди — еще три сервиса. Только за этот период общая сумма штрафов за отказ локализовать данные россиян превысила 26 млн рублей.
Роспатенту всё фиолетово: Wildberries не дали разукрасить товарный знак
Роспатент отказал Wildberries в регистрации фиолетового цвета в качестве товарного знака. В ведомстве не считают, что этот цвет однозначно ассоциируется с маркетплейсом. Компания попытается оспорить это решение в суде. Из-за отсутствия у цвета регистрации, по мнению Wildberries, платформа регулярно сталкивается с его неправомерным использованием мошенниками. На сегодня Роспатент одобрил корпоративные цвета только пяти организациям.
В Госдуму внесен законопроект о создании в России единого оператора цифровой наружной рекламы. Под предлогом нивелирования последствий санкций и защиты от недружественных государств авторы поправок предлагают передать ему все цифровые конструкции в стране без торгов на 30 лет. Сегодня по закону «О рекламе» места под рекламоносители на государственном и муниципальном имуществе разыгрываются на торгах, при этом максимальный срок контракта не должен превышать десять лет. Изложенным в законопроекте критериям отбора единого оператора максимально соответствует крупнейший отраслевой игрок Russ Outdoor. В 2021 году рекламодатели потратили на цифровую «наружку» почти 15 млрд рублей, этот сегмент был самым динамичным в медиа — рост составил 69%.
Европарламент утвердил два новых законодательных акта, которые радикально изменят работу онлайн-сервисов и платформ в Европе. Apple и Google - компании, которые поделили между собой рынок мобильных операционных систем, пострадают больше всего. Пользователи смогут легально устанавливать приложения не из AppStore и оплачивать их и подписки, минуя маркетплейсы Apple и Google.
Вчера Госдума приняла в третьем чтении законопроект, детализирующий систему тотального учета рекламы в интернете, которая должна заработать с 1 сентября. Речь идет об ужесточении требований: если до сих пор в законе говорилось о праве передавать в систему данные о рекламных кампаниях, то теперь это станет обязанностью участников рынка. Из законопроекта следует, что в интернете допускается распространение только тех рекламных материалов, которым присвоят так называемый единый идентификационный номер рекламной информации. Требования к этому маркеру, его содержанию, порядку и срокам его присвоения, разрабатывает Минцифры.
Вчера Госдума в первом чтении приняла законопроект о регулировании деятельности сайтов частных объявлений — классифайдов. Законопроект предлагает ограничить долю иностранного участия в таких сервисах до 20%. Автор законопроекта депутат Антон Горелкин предлагает учитывать не только совокупную долю иностранного капитала, но и рассматривать структуру собственности каждого владельца классифайдов по отдельности. То есть, даже если у одного владельца сервиса в капитале есть иностранное лицо с долей свыше 20%, он не будет соответствовать новым критериям. Крупнейший в России сервис объявлений «Авито» направил в Госдуму возражения к законопроекту, назвав предложенные Горелкиным меры регулирования «избыточными и чрезмерно размытыми».
Эпопея с поправками Ярославской областной думы в закон «О рекламе», отклоненными Советом федерации и принятыми в смягченной версии, получила неожиданное продолжение. Председатель думского комитета по защите конкуренции Валерий Гартунг предложил вернуть в закон «О рекламе» исходные положения из ярославского законопроекта, которые исключили по просьбе сенаторов: депутат считает, что с вступлением в силу смягченного законопроекта права собственников земельных участков, зданий и иного недвижимого имущества «ущемлены и не защищены».
Российский магазин приложат ко всем смартфонам страны
Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о разработке и обязательной предустановке на все реализуемые в стране смартфоны отечественного магазина приложений. Необходимость этого авторы законопроекта обосновывают зависимостью от иностранной IT-инфраструктуры в условиях внешних санкций.
Дикий капитализм маркетплейсов: на что жалуются продавцы и покупатели Wildberries, Ozon и «Яндекс.Маркета»
Федеральная антимонопольная служба усилит контроль за работой маркетплейсов и при необходимости будет подключаться к решению конфликтных ситуаций. Это связано с постоянно поступающими жалобами на работу торговых площадок как от граждан, так и от предпринимателей. Антимонополисты отмечают, что если механизмы саморегулирования площадок работают неэффективно, придется задуматься о государственном вмешательстве. ADPASS проверил, на что чаще всего жалуются в сети продавцы и покупатели Wildberries, Ozon и «Яндекс.Маркета».
Закон о легализации параллельного импорта принят Госдумой во втором и третьем чтении. Принятие закона обезопасит импортеров продукции зарубежных брендов, ввозящих товары без разрешения правообладателей, от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности. В правительстве считают, что это решение упростит торговлю товарами из списка параллельного импорта и позволит стабилизировать цены на них. При этом распространяется оно только на оригинальную продукцию, введенную в оборот за рубежом.
Поправки к закону «О персональных данных» могут стоить предпринимателям 33 млрд рублей ежегодно. В такую сумму оценила «Опора России» потенциальные издержки малого и среднего бизнеса, сообщает «Коммерсант». К этой сумме нужно прибавить 1,7 трлн руб. на закупку оборудования для подключения к системе обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА).
Google совсем охромел: как ЕС и Британия пытаются ограничить технологических лидеров
Google Chrome и Apple Safari поделили 90% английского мобильного рынка и душат местные стартапы. Как бы их за это покрупнее оштрафовать, задумались власти Великобритании. Отделившаяся от нее континентальная Европа мечтает о том же, но преследовать будет не только Google, а в первую очередь соцсети Meta* и Twitter, которые с начала военных действий на востоке заполонили фальшивые аккаунты.
Ozon, «Авито», Cian, HeadHunter, «Тинькофф» и «ВымпелКом» недостаточно российские для господдержки
Шесть крупных российских технологических компаний с иностранными акционерами обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой поддержать инициативу по изменению критериев включения софта в реестр отечественного программного обеспечения. По действующим правилам претендовать на льготы и поддержку государства могут только разработчики IT-продуктов, где более 50% принадлежат российским организациям или гражданам. Эксперты отмечают, что многие крупные игроки IT-сектора юридически не соответствуют этому критерию, хотя фактически контролируются россиянами.
В России заработала общая система блокировки спам-звонков и СМС. Пока к системе подключились только три оператора сотовой связи — МТС, Tele2 и «Мегафон». Пожаловаться на незаконную рекламу можно, заполнив форму на сайте ФАС или оператора. Если факт спама подтвердится, номер в течение трех дней будет заблокирован для всех участников системы. Насколько эффективным будет этот метод борьбы, пока сказать трудно: несмотря на то, что у всех крупных операторов уже есть собственные антиспам-сервисы, а в открытом доступе есть приложения для блокировки таких звонков, их использует всего треть потребителей. Эксперты считают, что новая система нуждается в доработке. Например, на случай ошибки должен быть предусмотрен механизм оперативного исключения номера из черного списка.
Российские экосистемы и онлайн-ритейлеры выступили против требования уведомлять Роскомнадзор о передаче персональных данных в другие страны. Соответствующий пункт предусмотрен поправками в закон «О персональных данных», которые на прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении. Если законопроект вступит в силу в текущем виде, все таможенные процедуры из-за необходимости согласования с ведомством растянутся минимум на месяц. Это приведет к удорожанию товаров и переориентации товарных потоков на другие рынки, предупреждают эксперты.
«Яндекс» остановил свой «Взгляд» на опросах, HeadHunter инвестирует в работу мечты, Минцифры подготовил новые штрафы, «Озону» не расплатиться
Сервис «Яндекс.Взгляд» поможет опросить клиентов, HeadHunter развивает отзывы на работодателей, Минцифры вводит оборотные штрафы за утечки личных данных, Ozon оказался на грани дефолта — в сегодняшнем дайджесте ADPASS.
Депутат Горелкин погнался за «информационным пузырем» «Яндекса» и VK
Вслед за Китаем и нога в ногу с США Россия идет к созданию «объективного интернета». Пользователь сможет запрещать поисковикам использование рекомендательных алгоритмов. Но это ударит по доходам крупнейших сервисов, которые выступили против готовящихся изменений в законодательстве. ADPASS разбирался, откуда в Россию проросли «информационные пузыри».
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла в правительство законопроект о мерах поддержки для операторов наружной рекламы в 2022 году. Ведомство считает, что необходимо на год дать 50-процентную отсрочку по арендной плате, а также продлить договоры на рекламные конструкции без торгов. В 2020 году ФАС уже предлагала дать операторам отсрочку по арендной плате на время пандемии, но правительство тогда не поддержало эту инициативу.
Вчера британская антимонопольная служба начала расследование деятельности Google на рекламном рынке. В Управлении по защите конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) подозревают, что Google намеренно отдает предпочтение собственным рекламным сервисам и вставляет палки в колеса конкурентам. Но это не все неприятности компании: с ее российской дочерней структуры полностью взыскали назначенный в декабре оборотный штраф 7,2 млрд рублей и арестовали еще полмиллиарда по иску телеканала «Звезда».
Уже в этом году власти могут ограничить использование рекомендательных алгоритмов и обязать платформы уведомлять пользователей об обработке персональных данных для создания рекомендаций. Соответствующие поправки в закон об информации депутат Антон Горелкин передал для утверждения в экспертный совет «Единой России». Вопросы регулирования работы рекомендательных систем обсуждаются не только в России, но также в США, ЕС, Китае. Китайский формат — самый жесткий. Насколько суровыми будут ограничения для российских платформ, пока неясно, но эксперты опасаются, что чрезмерное дополнительное регулирование приведет к потере потребительской ценности таких сервисов за счет усложнения и удорожания процесса разработки и поддержки систем.
Вопрос на 20 миллиардов: рынок просит отсрочки на маркировку рекламы в интернете
Роскомнадзор отказался отложить запуск системы тотального учета рекламы в российском сегменте интернета, которая должна заработать 1 сентября 2022 года. Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР) и Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР) просили полугодовую отсрочку до марта 2023 года, мотивировав ее тем, что госбюджет на создание системы маркировки рекламы не предусмотрен, а расходы участников рынка на создание необходимой инфраструктуры составят 20 млрд рублей. Затраты на исполнение закона нанесут критический урон рынку, считают в ассоциациях. Точку зрения отраслевых объединений сегодня поддержали крупнейшие рекламные группы на круглом столе на конференции Digital Brand Day: они опасаются, что после того, как новый закон вступит в силу, «рынок интернет-рекламы может встать».
ФАС предложила меры поддержки операторов наружной рекламы в 2022 году: снижение платежей за эксплуатацию конструкций и продление договоров на конструкции без торгов на один год. В Госдуме ADPASS уточнили, что на помощь государства могут рассчитывать компании с российскими учредителями. Среди крупных участников рынка наружной рекламы, учредители которых зарегистрированы за рубежом, — группа Russ Outdoor.
Apple, Tesla, Cadillac: подготовлен список брендов для «серого» импорта
Не прошло и двух месяцев с начала военных действий в Украине, как Минпромторг все-таки подготовил перечень товаров, которые можно ввозить в Россию без разрешениях правообладателей. В него вошли около 50 групп товаров более 200 брендов, в том числе одежда и обувь, некоторые автомобильные марки и комплектующие, техника. Неизвестно, решат ли эти меры проблему дефицита, но ясно одно: об авторизованном сервисе и гарантии на такие товары точно придется забыть. К тому же велика вероятность, что на российский рынок хлынут подделки.
Власти разрабатывают законопроект, который позволит российским компаниям крутить музыку, сериалы и фильмы ушедших медиакомпаний даже в случае расторжения отношений с зарубежными правообладателями. Для этого планируют расширить механизм принудительной лицензии, который представлен в действующей редакции Гражданского кодекса. Однако эксперты считают, что внесение подобных изменений в законодательство потребует большого количества времени и может навсегда закрыть двери для международного сотрудничества.
Госдума приняла закон, запрещающий необоснованно принуждать покупателей предоставлять персональные данные. Исключения возможны только в тех случаях, когда информация о клиенте необходима для оформления покупки. Кроме того, законодатели запретили включать в договор пункты, позволяющие продавцу в одностороннем порядке отказываться от исполнения обязательств и навязывать обязательное приобретение одних товаров или услуг для получения доступа к другим продуктам.
Единый реестр интернет-рекламы: все коммерчески тайное станет явным
РСПП и ТПП РФ выступают против инициативы Роскомнадзора
Юрист Дмитрий Крючков о том, как будут работать новые законы о регулировании рекламы в интернете
«Роскомнадзору будут противостоять юристы компаний, которые специализируются на таких делах во многих странах мира»
Юристы и рекламные агентства о возможных последствиях «закона о приземлении»
Ведомства не сошлись в трактовке закона о едином измерителе аудитории рунета, принятого этим летом Думой. Роскомнадзор получил отрицательное заключение Минэкономразвития на разработанную ведомством модель измерения российской интернет-аудитории, сообщает «Коммерсант». Министерство сомневается в ее эффективности.
Дмитрий Крючков, член «Деловой России» и экспертного совета ФАС по рекламе
На встрече Экспертного клуба НРФ международная консалтинговая компания Brand Finance впервые представила результаты исследования Marketing Restrictions 2021. В этой статье мы расскажем о главных выводах, а также объясним, с какими последствиями чрезмерного регулирования маркетинга может столкнуться как простой потребитель, так и государство в целом.
В Москве обсудили драйверы, тренды и регулирование индустрии коммуникаций
27 мая состоялась самая насыщенная встреча участников рекламного рынка в рамках экспертного клуба НРФ. Круглый стол объединил несколько дискуссионных блоков, в которых приняли участие агентства, бренды, медиа и органы власти, чтобы найти точки роста и выработать конкретные шаги по развитию рекламного рынка. О главных выводах — рассказываем в материале.