Журналистам покинуть поиск: в США Google снова не хочет платить медиакомпаниям за контент

В минувшую пятницу 12 апреля гиперссылки на новостные сайты исчезли из поисковой выдачи Google у некоторых жителей штата Калифорния. Таким способом технологический гигант пригрозил законодателям штата, которые рассматривают закон, обязывающий Google платить медиакомпаниям за ссылки на контент. Местные депутаты хотят обложить интернет-платформы ежеквартальной «платой за использование» материалов, созданных журналистами. Аналогичную инициативу рассматривают в США и на федеральном уровне. Похожие законы уже приняты в Австралии и Канаде, а в Бразилии, Индонезии и Швейцарии находятся в стадии обсуждения. В случае их принятия размер возможных компенсаций для Meta* оценивается в $1,9 млрд в год, а для Google – $10-12 млрд.

Законопроект Калифорнии о защите журналистики

Законопроект под названием «Закон о защите журналистики в штате Калифорния» (California Journalism Preservation Act, CJPA) инициировала депутат законодательного собрания штата Баффи Викс в феврале 2023 года. По утверждению Викс, законопроект был вызван необходимостью срочно исправлять катастрофическую ситуацию в журналистике – только за последнее десятилетие прекратили существование более ста новостных организаций штата. В июне 2023 года билль был одобрен нижней палатой, а сейчас рассматривается верхней палатой законодательного собрания Калифорнии. В случае утверждения он будет передан губернатору штата, подпись которого превратит законопроект в закон.

Документ будет обязывать онлайн-платформы ежеквартально платить медиакомпаниям за «плату за использование» материалов, созданных журналистами. Медиакомпании, распространяющие свой контент в сети, в свою очередь должны перечислять не менее 70% полученных денег своим сотрудникам, как журналистам, так и вспомогательному персоналу (компании с числом работников менее пяти – не менее 50% полученных денег). Законопроект также предусматривает, что онлайн-платформы не имеют права мстить медиакомпаниям, отказываясь индексировать их новостной контент или каким-то образом менять его «ранжирование, идентифицирование, модифицирование, брендирование или размещение» на платформе.

Хотя закон еще не принят, но месть интернет-платформ, о которой пишут его авторы, не заставила себя ждать. Компания Google наглядно продемонстрировала свое отношение к законопроекту.

Законопроект Калифорнии о «налоге на ссылки»

12 апреля вице-президент Google по глобальному партнерству с новостными организациями Джаффер Заиди сделал в блоге компании запись, озаглавленную «Почему Закон о защите журналистики в штате Калифорния создает риск для экосистемы новостей». В тексте Заиди говорится, что документ создаст «налог на ссылки», заставляя Google платить просто за то, что компания предоставляет жителям Калифорнии возможность читать новости. Такой подход компания считает глубоко неверным. «Помогая людям найти новостные истории, мы помогаем издателям бесплатно нарастить аудиторию», – утверждает Заиди. Закон, по его утверждению, положит конец этой модели, в выигрыше останутся медиаконгломераты и хедж-фонды, которые будут использовать полученные в соответствии с новой нормой деньги, продолжая скупать калифорнийские газеты, увольнять из них журналистов и создавать «газеты-призраки», в которых так мало сотрудников, что они могут выпускать только дешевый низкокачественный контент.

Для того, чтобы понять возможные последствия закона, компания Google решила провести «краткосрочное тестирование, касающееся небольшого процента пользователей из Калифорнии». В процессе тестирования эти пользователи не будут получать ссылки на новостные сайты, которые, возможно, будет защищать данный закон. Так Google сможет измерить воздействие закона на восприятие своего продукта пользователями.

Вице-президент Google также обратил внимание, что большинство пользователей предпочитает новостям короткие видео, соцсети и подкасты, а многие люди вообще не читают новости. Только 2% запросов в поисковике Google cвязаны с новостями. Ранее представители компании сообщали о том, что уже поддерживают местную журналистику, в 2023 году они выделили финансовые гранты и организовали стажировки для сотрудников почти тысячи местных изданий.

Медиакомпании VS онлайн-платформы

Законопроект штата Калифорния – далеко не первый в своем роде. Требования к технологическим гигантам платить за распространение новостей предъявляют во многих странах мира.

В феврале 2021 года в Австралии приняли закон, по которому работающие в стране ведущие технологические платформы должны платить местным медиакомпаниям за их контент и ссылки на него. Google и Facebook** активно выступали против закона. После принятия закона австралийским пользователям были недоступны новости на Facebook. Впоследствии компаниям удалось достичь договоренности с австралийскими властями, и австралийские пользователи снова смогли читать новости. Технологические гиганты стали заключать отдельные соглашения с местными медиакомпаниямиВ настоящее время власти Австралии рассматривают возможность распространения действия закона на TikTok и Instagram***.

В 2023 году в Канаде был принят аналогичный закон о новостях в интернете. Между Google и правительством страны было заключено соглашение о том, чтобы за взнос в размере $100 млн в год закон не будет применяться в отношении Google. Meta прекратила демонстрировать жителям Канады новости на своих платформах.

Похожие законы находятся в стадии обсуждения также в Бразилии, Индонезии и Швейцарии.

В Сенате США рассматривается проект «Закона о конкуренции и сохранении журналистики». Он должен предоставить американским медиакомпаниям возможность заключать с технологическими платформами соглашения о компенсации за свой оригинальный контент. Билль был одобрен юридическим комитетом Сената, но дальше пока не прошел. В ноябре 2023 года группа исследователей из Университета Хьюстона, Колумбийского университета и консалтинговой компании The Brattle Group оценили порядок сумм, которые Google и Meta должны будут ежегодно выплачивать в случае принятия закона. Согласно этим подсчетам, Meta должна будет платить около $1,9 млрд в год, а Google – $10-12 млрд.

Еще одно направление финансовых переговоров между технологическими гигантами и медиакомпаниями – использование архивов новостей для разработки технологий генеративного искусственного интеллекта (ИИ). В декабре 2023 года стало известно, что такие переговоры ведет Apple, предлагая крупным медиакомпаниям (Conde Nast, NBC News, IAC) многолетние соглашения о лицензировании контента на сумму до $50 млн (по каждому соглашению).

В том же месяце газета New York Times подала иск против компании OpenAI (разработчика чат-бота Chat GPT) и Microsoft (создателя чат-бота Copilot, в прошлом Bing Chat), обвинив их в использовании «миллионов» защищенных авторским правом статей для тренировки своих продуктов. В январе 2024 года сообщалось, что Open AI готова предложить обладателям новостного контента от $1 млн до $5 млн в год (каждому) за использование этого контента для обучения ИИ. В феврале 2024 года была достигнута подобная договоренность между Google и социальной медиаплатформой Reddit (сделка предположительно оценивается в $60 млн, срок действия контракта не был обнародован).

* признана экстремистской организацией и запрещена в РФ

** в том же году компания сменила название на Meta.

*** продукт компании Meta (признана экстремистской организацией и запрещена в РФ)