Законотворчество

В минувшую пятницу 12 апреля гиперссылки на новостные сайты исчезли из поисковой выдачи Google у некоторых жителей штата Калифорния. Таким способом технологический гигант пригрозил законодателям штата, которые рассматривают закон, обязывающий Google платить медиакомпаниям за ссылки на контент. Местные депутаты хотят обложить интернет-платформы ежеквартальной «платой за использование» материалов, созданных журналистами. Аналогичную инициативу рассматривают в США и на федеральном уровне. Похожие законы уже приняты в Австралии и Канаде, а в Бразилии, Индонезии и Швейцарии находятся в стадии обсуждения. В случае их принятия размер возможных компенсаций для Meta* оценивается в $1,9 млрд в год, а для Google – $10-12 млрд.

Президент США подписал указ о запрете обмена данными об американских потребителях с компаниями из Китая, России, Ирана, Венесуэлы, КНДР и Кубы. Рекламные издания увидели в директиве угрозу для китайских рекламодателей и цифровых платформ TikTok, Shein, CapCu и Temu.

Вслед за пятничными поправками о внеконкурсном продлении договоров в наружной рекламе вчера в Госдуму внесли еще один резонансный законопроект. Его авторы предлагают вернуть в закон «О рекламе» 35-процентное ограничение рыночной доли для одного игрока в наружке и запретить укрупнение лотов на торгах. Хотя в обоих документах нет кардинальных противоречий и по формальному признаку их сложно признать альтернативными, но очевидно, что авторы поправок преследуют различные цели, считают эксперты: сохранить бизнес действующих игроков в ближайшее десятилетие или запустить масштабный передел быстрорастущего сегмента наружной рекламы (+40-46% в 2023 году) в пользу малого и среднего бизнеса.

Законопроект о запрете рекламы у иноагентов и рекламы их информационных ресурсов сегодня был принят во втором чтении. «За» проголосовали 399 депутатов. «Против» — 0, воздержавшихся 0. Третье чтение пройдет уже завтра. Законопроект не только предусматривает запрет на продвижение у иноагентов, но и запрещает рекламу их ресурсов. «Вернуться» из статуса иноагента можно, «отвергнув подачки и удавку» других стран. Как проходило экспресс-голосование, какие характеристики депутаты давали иноагентам, читайте в нашем материале.

Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект о запрете рекламы у иноагентов, который внесли пять дней назад рекордное число — 395 — депутатов во главе со спикером Вячеславом Володиным и лидерами четырех партийных фракций. Поправки не только предусматривают запрет на продвижение у иноагентов, но и запрещают рекламу их ресурсов. Фактически это означает, что любая ссылка на материал СМИ-иноагента или, например, упоминание YouTube-каналов Юрия Дудя (признан иноагентом) или Моргенштерна (признан иноагентом) станут незаконными, так как могут быть расценены как реклама. ADPASS разбирался, что и кому грозит, если нарушить новые требования.

Правительство поддержало законопроект о рекламе российского вина на билбордах и других конструкциях наружной рекламы. С 2022 года он претерпел изменения: если изначально предполагалось рекламировать конкретные бренды российского вина, то сейчас речь идет только о винограде и винодельнях. В крупнейших винодельческих странах — Италии, Франции, Испании, США и Чили — в наружной рекламе появление винных брендов практически не ограничено.

Госдума вчера приняла в первом чтении законопроект, ограничивающий исследование потребрынков России иностранными компаниями — не менее 80% капитала исследовательских компаний должно принадлежать российским владельцам. Под запрет могут попасть крупные зарубежные игроки Ipsos, Nielsen и GfK, занимающие от трети до половины российского исследовательского рынка, который эксперты оценивают в 18-28 млрд рублей. Пока ни одна из этих компаний не локализовала свой российский бизнес. Законопроект в текущей редакции вызывает вопросы не только у участников рынка, но и у правительства с правовым управлением Госдумы, поэтому ко второму чтению его текст может измениться.

Вчера комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении поправки в уголовный и административный кодексы, предусматривающие наказание за утечку персональных данных. Законопроекты были разработаны группой депутатов во главе с руководителем комитета Госдумы по информполитике, связи и IT Александром Хинштейном. Из-за нечеткости формулировок инициируемые изменения вызвали замечания у правительства и Верховного суда. Резкой критике законопроект подвергла Ассоциации больших данных (АБД), где считают, что в текущей версии документа определения состава преступления носят неопределенный характер и позволяют посадить за решетку даже сотрудника компании, отвечающего за кибербезопасность. По мнению экспертов, предлагаемые поправки позволят привлечь к уголовной ответственности владельца любого сайта.

Российская наружка снова под пристальным вниманием законодателей. Вчера депутаты приняли в первом чтении законопроект, сохраняющий за Министерством внутренних дел (МВД) контроль нарушений при установке и эксплуатации рекламоносителей. В других поправках, находящихся на рассмотрении Госдумы, речь идет о том, чтобы забрать у МВД и отдать муниципалитетам право составлять протоколы о нарушениях требований к конструкциям. Авторы третьих предлагают наделить органы местного самоуправления Москвы и Петербурга правом в досудебном порядке принимать решения о незаконности размещения наружной рекламы. После принятия первого законопроекта перспективы двух других под вопросом, отмечают юристы.

В Госдуму внесены законопроекты, ужесточающие наказание за утечку персональных данных, их незаконное использование и распространение. Согласно инициативам, организации, допустившие утечку, могут быть оштрафованы на сумму до 500 млн рублей, а за незаконное использование украденной информации преступникам может грозить тюремное заключение сроком до 10 лет. Эксперты критикуют предложения за отсутствие смягчающих обстоятельств, нечеткость формулировок и независимость наказания от масштаба утечки.

Электронные рекламные экраны Нижнего Новгорода несут угрозу госбезопасности. Федеральная служба охраны (ФСО) обнаружила, что они мешают работе правительственной связи. Чтобы помочь чиновникам говорить без помех, городские депутаты решили изменить правила для электронных билбордов. Несмотря на то, что их требования дублируют нормы федерального закона «О рекламе», рекламораспространителей может ждать массовый отзыв разрешений на установку цифровых конструкций.

В России пора избавляться от англицизмов, перестать писать на вывесках и витринах coffee, shop, fresh, sale, open и впредь называть микрорайоны и кварталы по-русски, считают председатель думского комитета по информполитике Александр Хинштейн и его коллеги-единороссы. Депутаты предложили законопроект, ограничивающий использование иностранных слов в публичном пространстве. Для брендов борцы за чистоту языка сделали поблажку: нормы об обязательном переводе не распространяются на фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания.