У закона «О рекламе» снова появился ярославский акцент

Теперь права собственников земельных участков, зданий и иного недвижимого имущества «ущемлены и не защищены», сказано в пояснительной записке к законопроекту депутата от «Справедливой России» Гартунга. Поправки появились в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы 1 июня. Речь идет о правах государственных, муниципальных и частных собственников на защиту своего имущества, на котором без их согласия и законных оснований установили рекламные конструкции. Если рекламу установили и эксплуатируют без разрешения, ее можно демонтировать по предписанию органа местного самоуправления муниципального района или городского округа. Но после того, как Дума приняла смягченную версию ярославского законопроекта, в законе «О рекламе» больше нет исчерпывающего перечня оснований для отказа и аннуляции разрешений на установку и эксплуатацию конструкций, которые выдан тем, кто в законопроекте Гартунга назван «неправомочными лицами».

Депутат предложил наделить всех собственников недвижимого имущества, вне зависимости от вида имущества и формы собственности на него, правом во внесудебном порядке аннулировать неправомерно полученные разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Комитет по защите конкуренции, который возглавляет Гартунг, — непрофильный для законопроектов, посвященных рекламе. Однако депутат был членом согласительной комиссии по доработке ярославского законопроекта. Помимо него в эту комиссию входили депутаты и сенаторы под председательством Александра Пронюшкина, сенатора от Владимирской области, и Максима Топилина, председателя думского комитета по экономполитике. На вопросах регулирования рекламного рынка специализируются именно комитет Топилина, а также комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Поправки Гартунга по сути возвращают в закон «О рекламе» нормы ярославского законопроекта, прошедшего третье чтение в Думе, но затем по непонятным причинам урезанного сенаторами и депутатами в рамках согласительной комиссии, считает Николай Нечуй-Ветер, адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов. В этом видится разумный подход и попытка законодательного закрепления ранее предложенных положений законопроекта ярославской Думы, которые затем были «скорректированы», соглашается Оксана Павлухина, руководитель группы практики антимонопольного регулирования адвокатского бюро Art de lex.