Новые правила свободы: власти США указывают, что нельзя говорить и чем нельзя торговать в соцсетях

Свобода слова для госслужащих и торговля лекарствами в социальных сетях стали объектом пристального внимания американских властей. Верховный суд США решил, что чиновник, запретивший комментарии и блокировавший кому-то доступ к своей странице, может нарушить закон – «при определенных обстоятельствах». Одновременно идет расследование в отношении компании Meta*, которую в США подозревают в причастности к нелегальной торговле лекарствами и запрещенными веществами на своих платформах.

Свободу слова госслужащих подшили к делу

Верховный суд США вынес решения по судебным делам «О`Коннор-Рэтклиф и другие против Гарнье» и «Линдке против Фрида». В обоих случаях рассматривался вопрос о том, могут ли госслужащие стирать комментарии и блокировать других пользователей в своих аккаунтах в социальных сетях или высказывания пользователей защищены Первой поправкой к Конституции США, гарантирующей свободу слова.

В 2014 году Мишель О`Коннор-Рэтклиф и Т. Дж. Зейн завели страницы в Facebook** в поддержку своих избирательных кампаний. Они баллотировались в попечительский совет объединенного школьного округа города Пауэй, штат Калифорния. Одновременно у обоих были персональные страницы, на которых они делились личными новостями с друзьями и родственниками. Выиграв выборы, О`Коннор-Рэтклиф и Зейн продолжали писать о новостях округа на своих служебных страницах, отметив в своих профилях, что теперь являются государственными служащими. О`Коннор-Рэтклиф также завела для служебных надобностей аккаунт в Twitter (заблокирован в РФ).

Кристофер и Кимберли Гарнье, чьи дети посещали школы на территории округа, публиковали на этих страницах критические комментарии. У Кимберли был дополнительный повод для недовольства – она баллотировалась в попечительский совет, но неудачно. Под 42 постами членов попечительского совета в Facebook были оставлены почти идентичные сообщения, а 17 октября 2017 года под 226 твитами О`Коннор-Рэтклиф в течение максимум 10 минут также появились одинаковые комментарии. О`Коннор-Рэтклиф и Зейн сначала стирали комментарии, потом заблокировали обоих Гарнье, после чего те подали в суд, заявив, что были нарушены их права, дарованные Первой поправкой. Признав, что их комментарии были одинаковыми, супруги утверждали, что хотели таким образом донести свое мнение до всех подписчиков страницы.

Джеймс Фрид вел свою страничку в Facebook как минимум с 2008 года. В 2014 году он обновил свой профиль в сети, охарактеризовав себя так: «папа Люси, муж Джесси и сити-менеджер (мэром – ADPASS), главное должностное лицо для граждан Порт-Гурона, штат Мичиган». Фрид вел страницу в Facebook, в том числе во время пандемии COVID-19. Часть постов были личными, часть была связана с работой. Один из его подписчиков, Кевин Линдке, комментировал сообщения, критикуя то, как власти города реагируют на пандемию. Фрид сначала стирал посты Линдке, потом забанил его. Тогда Линдке подал в суд, заявив, что сити-менеджер Фрид нарушил Первую поправку, так как страница в Фейсбуке является публичным форумом. Суд отклонил иск, дело, начатое в 2023 году, дошло до Верховного суда США.

В итоге судьи Верховного суда США единогласно решили, что госслужащие, запрещающие комментарии и блокирующие доступ к своим аккаунтам в соцсетях, нарушают Первую поправку только при определенных обстоятельствах. Для того, чтобы чиновника признали нарушителем, он должен иметь право говорить от имени правительства и пользоваться этим правом, создавая пост в соцсети, вызвавший спор. Стирать и запрещать комментарии под личными сообщениями можно, а блокировка пользователя может нарушить его права, так как он не сможет комментировать посты служебного характера, если такие присутствуют в аккаунте.

Оба дела были возвращены в апелляционные суды на новое рассмотрение с учетом позиции Верховного суда. Верховный суд также обратил внимание госслужащих на то, как они маркируют свои аккаунты – как личные или служебные.

Нелегальная торговля медикаментами в соцсетях

В отношении компании Meta ведется расследование по поводу возможного соучастия в нелегальной торговле лекарствами и запрещенными веществами на принадлежащих ей платформах и получения прибыли от этой торговли, сообщила газета The Wall Street Journal. Речь идет как о наркотиках, так и о контролируемых лекарственных средствах, используемых в немедицинских целях.

Повестки прокуратуры штата Виргиния получили исследователи, собиравшие информацию об объявлениях о продаже рецептурных медикаментов на Facebook в 2022 году, написала газета со ссылкой на документы и близкие к расследованию источники газета. Издание сообщило, что в еще в прошлом году прокуратура направляла повестки для дачи показаний перед большим жюри, опрашивала в рамках уголовного расследования, подавала запросы на предоставление документов, «связанных с противоправным контентом, касающимся запрещенных веществ, на платформах Meta и/или нелегальной продажей лекарственных средств через платформы Meta».

Во время пандемии COVID-19 компании, занимающиеся телемедициной, воспользовались ограниченным доступом граждан к системе здравоохранения, пишет издание. Эти компании предположительно публиковали объявления о продаже различных медикаментов и лекарственных средств, в том числе для лечения синдрома дефицита внимания с гиперактивностью (СДВГ), а также предлагали купить их напрямую. Такие объявления способствовали злоупотреблению запрещенными веществами. Хотя Meta боролась с подобными объявлениями, они появлялись снова и снова.

В расследовании также принимает участие Управление по контролю за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA).

В Meta рассказывают, что борются с продажей безрецептурных лекарств. Так, за три квартала 2023 года Facebook принял меры против 7,5 млн единиц контента, связанных с торговлей запрещенными веществами.

Пресс-служба Meta сообщила газете: «Продажа незаконных веществ противоречит нашей политике, мы работаем над поиском и устранением подобного контента». Согласно политике Meta, на ее платформах можно рекламировать только рецептурные препараты, предварительно получив письменное разрешение от компании. Показывать такую рекламу могут только онлайн-аптеки, поставщики услуг телемедицины и производители лекарственных средств.

The Wall Street Journal отмечает, что расследования, подобные тому, которое сейчас ведется, не всегда заканчиваются выдвижением уголовных обвинений.

Управление по борьбе с наркотиками (DEA) в мае 2023 года объявило об инициативе по борьбе с торговлей наркотиками в соцсетях. Месяцем позже ведомство сообщало, что открыто более 1100 дел, связанных с продажей наркотиков через соцсети и приложения для обмена зашифрованными сообщениями (Facebook, Instagram**, TikTok, Snapchat, WhatsApp, Telegram, Signal, Wire, Wickr). С помощью составленного специалистами DEA словарика жаргона наркоманов управление заблокировано 20 000 аккаунтов.

* признана экстремистской организацией и запрещена в РФ

** продукт компании Meta (признана экстремистской организацией и запрещена в РФ)