Банки предлагают охладить: в рекламу кредитных организаций добавляют предупреждение о рисках для заемщиков

Реклама банков и микрофинансовых организаций нуждается в охлаждающих фразах, которые помогут потребителям здраво оценить риск и свои финансовые возможности. Такие поправки в закон «О рекламе» подготовили Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Ассоциация банков России (АБР) и Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР). Законопроект могут внести в Госдуму в апреле. Разработчики считают, что одних упоминаний полной стоимости и условий кредита, которые финансисты сегодня обязаны включать в свою рекламу, недостаточно, чтобы защитить потенциальных заемщиков от кредитной кабалы.

Кредитные организации могут обязать использовать в рекламе охлаждающие фразы. Такие поправки в закон «О рекламе» совместно с ФАС разработали АБР и АКАР, пишут «Ведомости», ссылаясь на представителей организаций-разработчиков. Подлинность документа изданию также подтвердил исполняющий обязанности президента АБР Алексей Войлуков.

В разработке и обсуждении законопроекта принимали активное участие комитеты Госдумы по экономической политике и по финансовому рынку, сообщило издание. В документе сказано, что в случае принятия под действие поправок попадут не только банки, но и микрофинансовые организации, кредитные кооперативы и другие подобные организации.

По мнению председателя комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова, охлаждающие дисклеймеры необходимы, чтобы люди не принимали опрометчивых решений и не попадали в долговую кабалу, а реклама не вводила потенциальных заемщиков в заблуждение. Сейчас законопроект ожидает отзыва правительственной комиссии и в случае получения положительного заключения поправки могут быть внесены в Госдуму через одну-две недели и приняты уже во время весенней сессии, рассказал изданию председатель комитета по экономической политике Максим Топилин.

У игроков финансового рынка возникают проблемы с исполнением норм, которые сегодня прописаны в законе. Дело в том, что технические требования к информации, которая должна быть размещена в рекламе, в законе не прописаны, рассказал Алексей Войлуков. «В попытках уместить как можно больше текста рекламодатели уменьшали шрифт практически до нечитаемого», – констатировал он. По закону, в рекламе финансовых услуг сегодня должны быть перечислены все условия, которые могут повлиять на сумму доходов или расходов потенциального заемщика.

Кредитно-финансовые учреждения не могут сделать рекламу услуг понятной для потребителей, признал представитель ФАС. По его мнению, это вызвано необходимостью указывать слишком большой объем информации, что заставляет рекламодателей использовать мелкий шрифт. «Такая подача текста трудночитаема, в особенности из-за того, что дисклеймеры демонстрируются на экране в течение короткого времени», – пояснил чиновник.

Что предлагается изменить в законе

Законопроект предписывает включать в каждый рекламный материал о финансовых продуктах охлаждающую фразу: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». При размещении рекламного сообщения на телевидении или при «кино- и видеообслуживании» эта фраза должна занимать не менее 5 секунд и не менее 7% рекламной площади.

Если реклама кредита или займа содержит хотя бы одно условие, влияющее на ПСК, то рекламодатели смогут указывать ссылку на раздел интернет-ресурса, где содержится подробный перечень всех условий, и добавлять вторую охлаждающую фразу – «изучите все условия кредита/займа». При размещении рекламы на ТВ или при «кино- и видеообслуживании» на нее должно выделяться не менее трех секунд и не менее 5% площади кадра, на радио – менее менее секунд (фраза проговаривается), в других каналах распространения – не менее 5% рекламной площади. В случае если рекламодатель не сможет добавить ссылку на раздел интернет-ресурса, он будет обязан интегрировать в рекламное сообщение дисклеймер со всеми условиями, соответствующими действующему законодательству. При этом диапазон ПСК должен указываться всегда.

Новый подход к размещению рекламы кредитов и займов, позволит потенциальным клиентам внимательнее оценить свои возможности и риски, сообщил изданию неназванный представитель АКАР. Алексей Войлуков считает, что поправки смогут снять споры между рекламными агентствами и банками, как и где должна размещаться требуемая законом информация.

Участники рынка согласны охлаждать

«Логичным шагом со стороны ФАС и профильных ассоциаций», позволяющим охладить спрос на кредиты и займы, назвала предлагаемые нововведения исполнительный директор рекламной группы NMi Group Ирина Михеева. Как «доброе напутствие» охарактеризовала охлаждающие фразы директор по маркетингу «Почта банка» Анастасия Королева. Она допускает возможность, что нововведение будет иметь эффект и убережет клиента от избыточных кредитов. Однако «скоринговые системы банков зачастую лучше защищают население от необдуманной финансовой нагрузки», считает эксперт.

Законопроект сужает креативные возможности при создании рекламных материалов, увеличит сроки их подготовки и согласования, возразила гендиректор рекламного агентства PHD Ирина Романова.

С ней не согласна директор юридического департамента группы Media Instinct Дарья Гутьерес-Фернандес: исключение мелкого текста из рекламных материалов освободит больше пространства непосредственно на креативах. По ее мнению, регламентация технических параметров охлаждающих фраз позволит однозначно оценивать рекламные материалы на предмет соответствия закону, что приведет к снижению количества нарушений в сфере рекламы финансовых услуг.