РСПП: поправки в закон «О рекламе» могут распространиться на соцсети

С позицией комиссии по связи и IT РСПП по законопроекту о едином регуляторе цифровых рекламных платформ и электронных объявлений физических лиц ознакомился «Коммерсант». К ранее высказанным аргументам против его принятия авторы отзыва добавляют, что предлагаемые поправки ударят по социальным сетям, которым грозит существенное урезание функционала.

В случае одобрения текущей версии законодательной новеллы единый оператор будет управлять абсолютно всем объявлениями физлиц, размещенными не только на классифайдах, таких как «Авито», «Профи.ру», Headhunter и др., но и объявлениями в соцсетях и мессенджерах, уточнили в комиссии РСПП.

«Если проект вступит в силу в таком виде, обычные пользователи соцсетей и мессенджеров не смогут просто написать в чате „продаю коляску, никому не нужно?“ или разместить такое объявление у себя на странице или в группе, они должны будут давать объявление только через нового единого оператора», — полагают в комиссии. Это связано с отсутствием конкретики в законопроекте, в котором речь идет просто об объявлениях частных лиц, без упоминания места их размещения.

С мнением комиссии не согласен инициатор законодательных поправок Антон Кирьянов. Он утверждает, что мессенджеры, чаты и тематические группы, где люди обмениваются информацией, не попадают под регулирование. «В соответствии с текстом законопроекта ограничивается деятельность лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в форме электронных досок объявлений, и включенных в соответствующий перечень, утверждаемый Минцифры», — ответил он.

Соцсети «Одноклассники», «ВКонтакте» и холдинг VK, владеющий ими, от комментариев отказались.

Руководитель практики имущественных отношений Amulex.ru Галина Гамбург указала, что хотя в пояснительной записке к законопроекту и сказано, что его требования не распространяются на пользователей соцсетей, «но в самом тексте проекта эта непричастность прямо не прописана». Проект определяет электронные объявления физлиц, как объявления, размещенные в том числе на «сайтах», а к последним можно отнести и соцсети, резюмировала она.

«Чрезвычайно широкими» назвал предлагаемые нормы законопроекта руководящий юрист Birch Legal Александр Гаврилов. По его мнению, без существенного уточнения формулировок, «для того чтобы „продать гараж“, придется столкнуться с не вполне прозрачной бюрократией».

Запретить пользователям публиковать объявления в соцсетях в своей ленте вряд ли возможно, полагает глава Института исследований интернета Карен Казарян. Однако существующий в соцсетях функционал позволяет публиковать именно объявления формата классифайд. Во «ВКонтакте» есть разделы «Объявления» и «Маркет». Эксперт считает, что такой функционал попадает под действие законопроекта.