«Лиса» вырулила на штраф: за отсутствие маркировки рекламы в трех постах блогер заплатит 300 тыс. рублей

Кто такая «Лиса»

Telegram-канал «Лиса Рулит» (134 тыс. подписчиков) принадлежит автоблогеру Елене Лисовской. У автомобильного эксперта также есть канал на YouTube (1,76 млн подписчиков), группы в Instagram* (1,1 млн.), на блог-платформе «Дзен» (346 тыс.) и во «ВКонтакте» (136 тыс.). Кроме того, Лисовская владеет автосалоном и автосервисом.

Какие штрафы грозят нарушителям

Статья 14.3 Кодекса об административных нарушениях РФ

За нарушение закона о маркировке интернет-рекламы, непередачу данных в ЕРИР, нарушение сроков передачи данных или предоставление неполной, недостоверной, неактуальной информации:

административные штрафы физлиц составляют от 10 до 30 тысяч, должностных лиц — от 30 до 100 тысяч, юрлиц — от 200 до 500 тысяч рублей. Оштрафовать за нарушения такого типа смогут рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных данных.

За распространение рекламы в интернете без уникального идентификатора (ID, он же маркер или токен) либо нарушение требований к его размещению:

административные штрафы физлиц составят от 30 до 100 тысяч, должностных лиц — от 100 до 200 тысяч, юрлиц — от 200 до 500 тысяч рублей.

За неисполнение оператором рекламных данных (ОРД) обязанности по передаче информации в ЕРИР (Роскомнадзор), передачу неполной, недостоверной, неактуальной информации либо нарушения требований к рекламному идентификатору:

административные штрафы должностных лиц составят от 100 до 200 тысяч, юрлиц — от 300 до 700 тысяч рублей.

Не первое дело, но первый штраф

Возбуждать дела по фактам нарушения закона о маркировке первой начала Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Правда, ни одно из них пока не привело к штрафу. Похоже, что в региональных управлениях ФАС поторопились: выписывать штрафы за отсутствие маркировки по новому закону может только Роскомнадзор.

18 сентября 2023 года Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) возбудила дело в отношении основателя телеграм-канала «Мой Нижний Новгород» (86 тыс. подписчиков). В управлении изучили канал и обнаружили 16 публикаций без пометки «реклама» за период со 2 по 12 сентября. Издание «Мой Нижний Новгород» рассказало, что затем ФАС передала дело в Роскомнадзор, который 16 ноября возбудил административное дело за отсутствие маркировки рекламы в Telegram. К этому времени владелец канала Илья Ленковец удалил не только посты без маркировки, но и сам канал, создав новый.

25 июля Алтайское краевое УФАС России возбудило дело в отношении владельца паблика «Вконтакте» «Блогерша Рубцовск» (10,4 тыс. подписчиков) из-за размещения рекламы «Шары по 111 рублей!» с пометкой «#направах рекламы» вместо «реклама». Это же региональное управление 22 августа завело еще одно дело — в отношении автора телеграм-канала «Беспредел нашего города — обратная сторона Рубцовска» (2,7 тыс. подписчиков) и паблика «Беспредел – Обратная сторона Рубцовска (18+)» (20 тыс. подписчиков) из-за публикации 12 рекламных постов без пометки «Реклама» в период с 9 по 11 августа.

14 августа УФАС по Свердловской области возбудило дело из-за отсутствия маркировки в рекламных постах восьми екатеринбургских телеграм-каналов (от 2,5 тыс. до 64 тыс. подписчиков). Все они в мае-июне 2023 года опубликовали посты без пометки «реклама» об открытии первого офиса «Норвик банка» в Екатеринбурге и его банковских продуктах.

Инициаторами всех дел стали неравнодушные физлица, обратившиеся в региональные управления ФАС.

Что такое маркировка интернет-рекламы

Маркировка интернет-рекламы — система принудительного учета рекламы в сети, введенная поправками в закон «О рекламе» и заработавшая 1 сентября 2022 года. Все цифровые рекламные объявления учитываются в ЕРИРе, за который отвечает Роскомнадзор. В реестр поступает информация о креативах, показах, площадках, данные о контрагентах, заключивших договоры на размещение интернет-рекламы, и о платежах по этим договорам.

Участников рынка цифровой рекламы поделили на три категории: рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем. Рекламораспространители — это те, кто размещает рекламу в интересах рекламодателей (медиаагентства, площадки, СМИ), операторы рекламных систем — посредники между площадками и медиаагентствами.

На первом этапе агентство или площадка должны зарегистрировать креативы и договоры участников цепочки в ЕРИРе через операторов рекламных данных (ОРД) — организации, которых Роскомнадзор уполномочил аккумулировать подобную информацию. Передать данные в ЕРИР можно только через них. После регистрации рекламному сообщению присваивают уникальный идентификатор (ID, он же маркер или токен). Креатив в большинстве случаев нужно зарегистрировать до начала размещения.

На втором этапе в ЕРИР передают информацию о проведенной рекламной кампании. Необходимо предоставить информацию о сроке размещения рекламы, объеме показов и стоимости размещения. Данные можно подавать в течение месяца, который следует за календарным месяцем, когда размещалась реклама. Вся информация должна храниться в ОРД год, в Роскомнадзоре — пять лет.