Австралия защитит пользователей соцсетей от мошенников. А детей — от соцсетей
Австралийский парламент обсуждает два законопроекта, которые в случае принятия могут сильно повлиять на деятельность социальных сетей в этой стране. Соцсети наравне с банками могут быть оштрафованы на десятки миллионов долларов, если кто-то лишится денег из-за действий мошенников в соцсети. Второй законопроект предусматривает полный запрет на использование соцсетей детьми, не достигшими 16-летнего возраста.
Photo by leah hetteberg on Unsplash
Банки и соцсети ответят за мошенников австралийским долларом
В минувший четверг, 7 ноября, правительство Австралии внесло в Палату представителей (нижнюю палату парламента) законопроект о создании системы предотвращения мошенничества (Scam Prevention Framework Bill).
В совместном пресс-релизе министерств финансов и связи, который был выпущен в сентябре, когда законопроект был выставлен на общественное обсуждение, приводились слова заместителя министра финансов и министра финансовых услуг Стивена Джонса: «Мы хотим гарантировать, чтобы в Австралии людям была обеспечена лучшая защита в мире. Австралийцы теряют слишком много денег в результате мошенничества, и хотя мы противостоим международной тенденции удвоения числа мошенничеств каждый год, потери все еще слишком велики». Основные принципы создаваемой системы — предотвращать, выявлять, сообщать, прерывать и отвечать.
Ранее австралийские власти уже принимали эффективные меры по борьбе с мошенниками. В августе этого года в Австралии были приняты поправки в Закон о связи (Telecommunications Act), в соответствии с которыми был создан регистр отправителей СМС. Получатель СМС может видеть, действительно ли отправителем сообщения было государственное ведомство, а не мошенник. По данным Австралийского управления связи и СМИ (Australian Communications and Media Authority, ACMA), в 2023 году любимым инструментом мошенников были СМС. В ACMA за год поступило 110 тысяч жалоб на жульнические СМС. Следующий по популярности у преступников способ связи с жертвами — электронная почта (86 тысяч жалоб). На третьем месте — телефонные звонки (55 тысяч). Далее следуют — интернет и социальные сети (по 18 тысяч) и мобильные приложения (8 тысяч). Гораздо меньшее число преступников работает по старинке, общаясь с жертвами лично (4 тысячи) или с помощью обычной, не электронной почты (3 тысячи).
Новый законопроект, продолжающий стратегию правительства на превращение Австралии в страну, где нет финансового мошенничества, предусматривает следующие шаги. Банки Австралии должны инвестировать 100 млн австралийских долларов ($66,55 млн) в новую систему подтверждения получателя платежа, гарантирующую людям возможность убедиться, что они переводят деньги тому человеку, которому намереваются их перевести. Все банки должны разработать и внедрить стратегии борьбы с мошенничеством. Банки должны увеличить число предупреждений и задержек платежей для защиты клиентов. Необходимо использовать дополнительные технологии и меры контроля для предотвращения мошенничества с идентификационными данными, например, использование как минимум одной биометрической проверки для новых индивидуальных клиентов, открывающих счета.
Ответственность банков за финансовый ущерб, нанесенный их клиентам, существует в законодательстве ряда стран. Так, в Великобритании банк должен компенсировать жертве мошенников потерянные средства, если только в действиях самого потерпевшего нет признаков мошенничества, или он не проявил вопиющую халатность.
Но в Австралии впервые в мире хотят возложить ответственность за непринятие мер против мошенничества не только на банки, но также на телекоммуникационные компании и компании, владеющие социальными сетями. Ранее Стивен Джонс заявлял, что, если кто-то стал жертвой мошенников в социальной сети и потерял деньги со своего банковского счета, то и банк, и соцсеть должны будут ответить за случившееся, если они не приняли необходимые меры защиты. Виновным в нарушении закона грозят штрафы, размер которых также не имеет аналогов в мире — до 50 млн австралийских долларов ($33,28 млн).
Австралийским детям до 16 лет вход в соцсети будет запрещен
Если на законопроект о создании системы по борьбе с мошенничеством отреагировали в основном представители банковского сообщества, то другой готовящийся в Австралии законопроект вызвал бурную реакцию в СМИ и соцсетях. Закон в случае принятия будет самым радикальным в мире.
В один день с передачей в парламент законопроекта о борьбе с мошенничеством премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе объявил на пресс-конференции о готовящемся законе, согласно которому детям до 16 лет будет закрыт доступ в социальные сети. «Социальные сети причиняют вред нашим детям, и пришло время на это ответить», — заявил Альбанезе. Премьер-министр привел всем известные доводы о рисках для физического и душевного здоровья, связанных с чрезмерным увлечением детей соцсетями.
В прошлом в некоторых странах и штатах США были приняты законы, ограничивающие доступ детей в соцсети без согласия родителей. Но тотального запрета на использование соцсетей несовершеннолетними нет пока ни в одной стране (если не считать страны, где соцсети запрещены полностью). В австралийском законопроекте ни о каком разрешении от родителей речи не идет. Нет 16 лет? Полный запрет. Исключения возможны, но только в образовательных целях.
Примерно как и в случае с жертвами мошенничества, ответственность за нарушение будет возложена на социальные сети. Родителей и несовершеннолетних детей не планируется наказывать за нарушение закона.
Некоммерческая организация Digital Industry Group Inc. (DIGI), представляющая интересы цифровой индустрии, охарактеризовала возрастное ограничение «ответом XX века на вызовы XXI века». В заявлении управляющего директора DIGI Суниты Бозе говорится: «Вместо того, чтобы блокировать доступ с помощью запретов, необходимо придерживаться сбалансированного подхода к созданию соответствующих возрасту пространств, формированию цифровой грамотности и защите молодых людей от онлайн-вреда».
Более 140 ученых из Австралии и других стран мира подписали открытое письмо австралийским властям, направленное против возрастного ограничения в социальных сетях как «слишком грубого инструмента для эффективного устранения рисков». Против запрета выступила директор службы психологической помощи молодежи ReachOut Джеки Халлан. Она заявила, 73% молодых жителей Австралии, получавшие помощь в связи с проблемами в сфере психического здоровья, делали это через социальные сети.
Власти Австралии уже проводят испытания системы верификации возраста. Результаты испытаний будут переданы компаниям, владеющим социальными сетями, чтобы те могли ориентироваться на них при разработке собственных мер, направленных на соблюдение закона.
Законопроект поступит в парламент после 18 ноября. Оппозиционная лейбористская партия уже заявила о поддержке законопроекта, так что в принятии закона нет особых сомнений. После его принятия у компаний, владеющих социальными сетями, будет 12 месяцев на то, чтобы разработать меры, преграждающие доступ несовершеннолетним австралийцам.
Новости
Неделя рекламы 
Кейсы 
How to 
Интервью и дискуссии 
Маркетинговые исследования 
Просто о сложном 
Энциклопедия обмана 
Проверено ADPASS 
Рекламные кампании