14.10.2022, 17:23

Единый без трех лиц: кто не прошел в операторы рекламных данных

Комиссия Роскомнадзора утвердила операторов рекламных данных (ОРД), которые будут передавать информацию о всех рекламных кампаниях в интернете в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР). Сюрпризов не случилось: все семь кандидатов в ОРД, работавшие с игроками рынка в тестовом режиме еще с лета, получили одобрение комиссии. Это операторы от «Вымпелкома», МТС, структуры «Национальной Медиа Группы», «Сбера», «Яндекса», Ozon и VK. Как выяснил ADPASS, кроме них на статус ОРД претендовали еще трое: кандидат от блогеров — компания influence-маркетингового агентства Perfluence, ставленник администрации подмосковных Котельников — телеканал «360°» и представляющая саму себя индивидуальная предпринимательница. Их заявки отклонили из-за несоответствия всем требованиям к ОРД.

Комиссия при Роскомнадзоре объявила, что одобрила заявки семи из десяти претендентов на статус ОРД. Рассмотрение заявок состоялось вчера, их перечень имеется в распоряжении редакции ADPASS. Операторами ожидаемо стали компании, уже работающие с рынком интернет-рекламы в статусе кандидатов в ОРД. 

Кто стал ОРД:

  • ООО «ВК Рекламные Технологии» — структура VK. 100% долей компании — у ООО «Компания ВК», которое принадлежит кипрской MGL Mail.ru Equity Limited.
  • ООО «Лаборатория разработки» — структура «Сбера». 100% долей принадлежат единому рекламному селлеру «Сбера» — ООО «РА „ИНДЕКС 20“».
  • ​​ООО «Медиаскаут» — структура МТС. 100% оператора у ООО «Стрим», которым владеет МТС.
  • ООО «Озон ОРД» — структура Ozon. 51% компании принадлежит ее гендиректору, директору по рекламе и монетизации Ozon Олегу Дорожку, остальные 49% — у самого Ozon (ООО «Интернет Решения»).
  • ООО «ОРД-А» — структура платформы анализа пользовательских данных в интернете AmberData. 100% оператора у ООО «Амбердата», 50% AmberData принадлежит «Национальной Медиа Группе».
  • ООО «Первый ОРД» — структура «Вымпелкома». 100% долей напрямую принадлежат головной компании ПАО «Вымпелком».
  • ООО «Яндекс Оператор Рекламных Данных» — структура «Яндекса». Ей владеет ООО «Яндекс Технологии», 100% которого у нидерландской Yandex N.V.

В сообщении Роскомнадзора не сказано, как часто будут проходить заседания комиссии по отбору ОРД. При этом ведомство отметило, что «правом подать заявку обладает любое российское юридическое лицо», которое соответствует требованиям положения о создании и деятельности комиссии по отбору операторов (постановление правительства РФ от 28.05.2022 N 966). В 12-м пункте этого положения говорится, что заседание комиссии проводится не реже одного раза в год.

По словам Дмитрия Крючкова, члена «Деловой России» и экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Федеральной антимонопольной службе, законодательство не ограничивает число ОРД, и комиссия Роскомнадзора имеет право собраться дополнительно и рассмотреть новые заявки. «Это будет особенно актуально, если уже отобранные компании не будут справляться со своими обязанностями», — подчеркнул Крючков.

Как работает система тотального учета интернет-рекламы

Согласно закону № 347-ФЗ о маркировке интернет-рекламы от 2 июля 2021 года, с 1 сентября 2022 года вся цифровая реклама в России должна быть промаркирована и учтена в Едином реестре интернет-рекламы (ЕРИР).

Перед размещением рекламного контента на интернет-площадке медиаагентство, оператор рекламной системы и рекламораспространитель должны зарегистрировать рекламную кампанию (креатив и договоры) через ОРД. В обязанности операторов входят сбор, обработка и подача сведений в ЕРИР, оператором которого является Роскомнадзор. ОРД должны обладать высокотехнологичной инфраструктурой. В ходе регистрации рекламной кампании операторы присваивают ей уникальный идентификатор креатива (ID). Рекламодатели могут получить в ЕРИР информацию о своей рекламной кампании.

Заявки на получения статуса ОРД подали еще три претендента, ранее не работавших на этом рынке в качестве кандидатов в операторы, выяснил ADPASS из протокола заседания комиссии. Среди них — заметный игрок на рынке инфлюенс-маркетинга, агентство по работе с блогерами и инфлюенсерами Perfluence, основанное Кириллом Пыжовым и Андреем Чернявским(выручка Perfluence за 2021 год — 1,64 млрд рублей, чистая прибыль — 197 млн рублей).

Чернявский 14 сентября зарегистрировал в Южном Бутово ООО «Инфлюенс Решения и Технологии». В соответствии с утвержденными в мае критериями отбора ОРД кандидат должен иметь размер уставного капитала не менее 200 млн рублей. Поэтому 6 октября юрлицо Perfluence (ООО «Перфлюенс») стало учредителем претендента в ОРД, внеся в его уставной капитал 246 млн рублей, следует из документов, представленных комиссии Роскомнадзора.

Гарантийные письма о готовности работать с компанией в качестве ОРД подписали само агентство Perfluence, другие крупные инфлюенс-агентства — WildJam, HelloBlogger и TopBro, рекламная группа MGCom, деловая соцсеть TenChat, «Европейская Медиа Группа» и «ТВ Центр», а также некоторые известные блогеры.

Эти поручительства обеспечили одно из основных условий отбора в ОРД — претендент должен работать с операторами рекламных систем и (или) рекламораспространителями с совокупным объемом услуг по распространению рекламы 2,5 млрд рублей в год. Но комиссия Роскомнадзора отказала агентству Perfluence по другим основаниям. В протоколе сказано, что компания не представила сведения о наличии необходимого для работы ПО и исключительных прав на него, о защищенности информационной системы, о праве собственности на необходимый программно-аппаратный комплекс для хранения больших объемов данных, а также договоры с операторами связи.

Заявку на статус ОРД также подал телеканал «360°», принадлежащий Минмособлимуществу и финансируемый из бюджета Московской области. Гарантийные письма о готовности работать с телеканалом «360°» в качестве ОРД предоставили медиа подмосковных властей — информационное агентство «Подмосковье» и одноименный издательский дом, телеканал «РТВ-Подмосковье», а также администрация Котельников.

Комиссия Роскомнадзора отказала телеканалу, так как эти поручители не являются операторами рекламных систем и (или) рекламораспространителями с совокупным объемом услуг по распространению рекламы 2,5 млрд рублей в год. Кроме того, телеканал «360°» не представил сведения о наличии ПО для осуществления деятельности ОРД, о защищенности информационной системы, о договорах с операторами связи, а в его уставе отсутствует вид деятельности оператора рекламных данных.

Третьей лишней оказалась индивидуальный предприниматель из Москвы Тремасова Елена Николаевна, основной вид деятельности которой — «оказание услуг по составлению обзоров новостей, услуг по подборке печатных изданий и подобной информации». Комиссия Роскомнадзора отклонила ее заявку потому, что кандидат должен являться юрлицом, а не ИП. Кроме того, Елена Тремасова не представила ничего, что подвердило бы ее соответствие критериям отбора в ОРД.

Авторы:
Анастасия Горшкова
Тимур Бордюг
Редакция ADPASS
Главное про маркетинг и рекламу
в Telegram

Вам понравится

Редакция ADPASS
18.04.2024
Редакция ADPASS
16.04.2024
Редакция ADPASS
10.04.2024
Редакция ADPASS
08.04.2024
Как создать полезный гид
для предпринимателей?