Запрещенным в России компаниям установят новый запрет
Российским компаниям будет запрещено передавать персональные данные граждан за рубеж организациям, деятельность которых в России запрещена. Это следует из подзаконного акта, разработанного Минцифры. Регуляторные функции будут возложены на Роскомнадзор. Под запрет попадет взаимодействие с Meta*. Эксперты считают, что обычным пользователям Facebook* и Instagram* ничего не угрожает. Новые риски могут возникнуть у профессиональных пользователей соцсетей — рекламных агентств, магазинов и блогеров.
Проекты подзаконных актов, предложенные Минцифры опубликованы на портале regulation.gov.ru. В проектах уточняются процедуры запрета и ограничения трансграничной передачи персональных данных. В соответствии с предложениями Минцифры, Роскомнадзор будет запрещать юрлицам передачу персональных данных организациям, признанным в России нежелательными или запрещенными, сообщает «Коммерсант».
В Минцифры подтвердили изданию, что компания Meta* будет считаться запрещенной для целей передачи персональных данных.
Минцифры также предлагает наделить Роскомнадзор правом ограничивать трансграничную передачу данных по представлениям ФСБ, Минобороны и МИДа. Эти ведомства смогут потребовать запретить передачу персональных данных конкретному юрлицу или в ту или иную страну. Подобные представления могут направлять и другие органы власти, уполномоченные защищать «экономические и финансовые интересы РФ».
От уведомлений о передаче персональных данных за рубеж предлагается освободить государственные организации, которые выполняют следующие международные функции:
— осуществление международных воздушных и морских перевозок, железнодорожного и автомобильного сообщения;
— обеспечение транспортной безопасности;
— обеспечение реадмиссии;
— осуществление предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— обеспечение безопасности и противодействия преступности;
— обеспечение дипломатических сношений;
— обеспечение сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза;
— обеспечение обороны;
— обеспечение консульских сношений;
— оказание правовой помощи по гражданским, семейным, административным и уголовным делам.
Также ведомство не сможет запрещать передачу данных госорганам, если она связана с проведением платежей, спортом, культурой, наукой и образованием.
В подзаконных актах описана процедура рассмотрения уведомлений Роскомнадзором. В ранее принятых поправках устанавливается, что если страна, куда собираются предавать данные, не ратифицировала Конвенцию Совета Европы «О защите физических лиц при обработке персональных данных» и не находится в специальном перечне Роскомнадзора, то оператор персональных данных должен собрать дополнительные сведения о правовой обстановке в ней, направить их госрегулятору и подождать десять дней.
Конвенцию Совета Европы «О защите физлиц при обработке персональных данных» поддерживают: 47 стран — членов Совета Европы, Аргентина, Буркина Фасо, Кабо-Верде, Марокко, Мексика, Маврикий, Сенегал, Тунис, Уругвай и Россия.
Согласно проектам Минцифры, Роскомнадзор сможет запрашивать дополнительные сведения у оператора, подавшего уведомление о передаче данных в ту или иную страну, если получит жалобу на какое-либо зарегистрированное там иностранное лицо.
Пресс-служба Минцифры заверила издание, что такой порядок запроса «не создаст риски чрезмерной приостановки рассмотрения уведомлений».
Управляющий партнер Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин считает, что пользователи соцсетей выступают субъектами персональных данных, а не операторами их передачи. «Когда человек передает Meta* собственные персональные данные, поправки и подзаконные акты не создают рисков ответственности», — пояснил эксперт.
По мнению руководителя практики интеллектуальной собственности юридической фирмы DRC Владимира Ожерельева, взаимодействие с Meta* прежде всего несет риски для профессиональных пользователей ее соцсетей — блогеров, рекламных агентств и владельцев магазинов и для «пользователей, выражающих свою политическую позицию».
Карен Казарян, гендиректор Института исследований интернета, полагает, что физические и юридические лица, которые будут просто в частном порядке регистрироваться в Facebook* и Instagram*, избегут рисков. Одновременно эксперт считает, что практическое применение проектов Минцифры пока не ясно, они могут быть доработаны.
Meta*, Instagram*, Facebook* — организации признанные экстремистскими. Их деятельность в России запрещена.
в канале MAX
