20 апреля палата представителей США проголосовала за закон, который запретит использование TikTok в Америке, если владелец соцсети, китайская компания ByteDance, не продаст ее. Рассмотрение документа в сенате пройдет уже завтра, препятствий для его принятия там тоже нет. Одобренный обеими палатами документ Джон Байден обещал подписать. Затем должна начаться процедура продажи, на которую отводится от девяти до двенадцати месяцев. Но TikTok-торги могут быть отложены или вообще не состояться.
Наружную рекламу успокоили в «Деловой России»: десятилетнее продление договоров поддержала еще одна общественная организация
Вслед за Союзом операторов наружной рекламы (СОНР) законопроект о продлении договоров с операторами наружной рекламы на десять лет поддержали в «Деловой России», которая объединяет частные несырьевые компании. Об этом стало известно в ходе заседания комитета по наружной рекламе общественной организации. Представители СОНР продолжали беспокоиться, что контракты продлят не всем компаниям, а только тем, у которых они истекают в 2024 году. Но присутствовавшие на заседании соавторы законопроекта успокаивали собравшихся, что пролонгация распространяется на всех операторов без исключения.
Всеобщая пролонгация
О том, что «Деловая Россия» поддержала законопроект, глава этой организации Алексей Репик написал председателю Госдумы Вячеславу Володину. О письме Алексея Репика рассказал его заместитель Антон Данилов-Данильян 4 апреля на заседании комитета по рекламе этого общественного объединения, сообщила группа Russ в пресс-релизе.
Копия письма есть в распоряжении редакции ADPASS. В нем глава «Деловой России» подчеркнул, что законопроект полностью отвечает интересам развития рынка наружной рекламы, малого и среднего предпринимательства. Алексей Репик считает, что поправки предусматривают проверенные инструменты, позволяющие поддерживать цену договора на рыночном уровне и исключающие «ситуации выбытия бюджетных доходов» на период подготовки и проведения торгов.
Группа Russ поддерживает законопроект в версии, в которой он изначально поступил в Думу, приводятся в пресс-релизе слова исполнительного директора Russ и председателя комитета по наружной рекламе «Деловой России» Роберта Мирзояна. При этом он «считает важным внести поправки, которые позволят рынку расти и развиваться». «Мы, как лидер отрасли, чувствуем ситуацию в каждом регионе. И самое важное в этом законопроекте то, что он направлен не только на поддержку операторов – это поддержка потребителей, стабилизация цен для рекламодателей и развитие внутреннего рынка», — сказал Роберт Мирзоян.
На заседании присутствовали операторы-члены СОНРа. Опасения отрасли относительно законопроекта сформулировал гендиректор компании «Дрим» Игорь Лернер. «Рынок очень взволновал один абзац из заключения (на законопроект о продлении — ADPASS) комитета по конкуренции (Госдумы — ADPASS) – о том, что пролонгация коснется только договоров, истекающих в 2024 году. Все участники рынка опасаются любых поправок, которые сделают так, что не все операторы не во всех регионах смогут эту пролонгацию получить», — приведены в пресс-релизе слова Игоря Лернера.
Гендиректор «Дизайнмастера» Сергей Селезнев сказал, что региональные операторы поддерживают законопроект. «Волна возмущения» прошла именно из-за заключения комитета по конкуренции, в котором предлагалась продлевать только часть договоров, хотя пролонгация «должна распространяться на всех», цитирует группа Russ Сергея Селезнева. Все участники обсуждения надеятся, что в дальнейшем подобные поправки не войдут в текст законопроекта, сказано в пресс-релизе.
Ранее об ограничении продления только договорами, истекающими в 2024 году, высказался председатель СОНР и глава группы «РИМ Медиа» Илья Фомин. Базовая редакция, в которой законопроект прошел первое чтение, предполагает поддержку всех операторов наружной рекламы и интересна индустрии, отметил он. Но поправка, ограничивающая перезаключение договоров 2024 годом, превратила бы законопроект в обслуживающий интересы московских компаний, у которых в этом году истекают 75-80% контрактов и которые должны были пройти через процедуру торгов этой осенью. По его данным, у сотен членов СОНРа в 2024 году заканчиваются всего 7-8% договоров.
Присутствовавшие на заседании депутаты-соавторы законопроекта Дмитрий Гусев («Справедливая Россия») и Станислав Наумов (ЛДПР) заверили, что в предлагаемой ими редакции документа меры поддержки распространяются на всех операторов без исключения. Станислав Наумов назвал «абсолютно нормальным» то, что «вокруг поправок идет много дискуссий». Он назвал встречу в «Деловой России» «квалифицированной оценкой регулирующего воздействия поправок». По его словам, между первым и вторым чтением авторы законопроекта услышали «ряд рациональных аргументов», которые они рассмотрят на заседании думского комитета по экономической политике.
Цифровизация с локализацией
Участники встречи в «Деловой России» говорили о том, что цифровизация требует инвестиций и констатировали, что сегодня операторы наружной рекламы вынуждены приобретать часть электронного оборудования и комплектующих в Китае. Роберт Мирзоян отметил, что к концу 2022 года «стали появляться небольшие отечественные производства в регионах, правда пока не в промышленных масштабах». «Уже заметны первые результаты импортозамещения», — сказал он. По его словам, группа Russ «уже в 2025 году будет покупать инвентарь у наших отечественных производителей».
Тему цифровизации наружки поднял в своем выступлении и депутат Дмитрий Гусев. Он сказал, что возможность технического перевооружения отрасли — один из трех принципиальных моментов законопроекта. По его словам, два других — увеличение платежей за установку и эксплуатацию конструкций в муниципалитеты и стабилизация цен для рекламодателей.
Цифровой сегмент рынка наружной рекламы демонстрирует рекордный рост. По оценке Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), в 2023 году классический, не цифровой сегмент вырос на 18%, до 27,7 млрд рублей, а электронные экраны — на 64%, до 30 млрд рублей.
Что сказано в законопроекте о пролонгации
Законопроект №559479-8 о продлении договоров в наружке внесли в Думу в пятницу 23 февраля. Поправки подготовила группа во главе с Максимом Топилиным. Среди подписантов депутаты из трех партий («Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия»). Авторы предложили разрешить продление действующих договоров в наружной рекламе. До конца декабря 2024 года лица, у которых заключен договор на установку и эксплуатацию конструкции, будут вправе подать в органы госвласти и местного самоуправления заявление об увеличении срока действия договора до десяти лет. Продлить контракт можно будет для рекламоносителей, установленных на земельных участках или зданиях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Владельцы конструкций, подавшие заявление, обязуются увеличить квоту на размещение социальной и общественно-значимой рекламы с нынешних 5% до 10% от годового объема рекламы. Также в законопроекте сказано о ежегодной индексации платежей на уровне инфляции, чтобы нивелировать упущенные доходы бюджетов. Авторы предложили продлить договоры всем компаниям, в том числе тем, у которых есть долги перед бюджетом: пролонгация возможна «независимо от наличия или отсутствия задолженности по такому договору» и «не требует уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения», написано в законопроекте.
Внеконкурсное продление договоров позиционируется как временная мера поддержки. Два года назад Дума уже приняла аналогичный законопроект, который наделил операторов правом до 1 марта 2023 года подать заявление и продлить свои договоры на год. Как тогда, так и сейчас основные изменения вносят в 21-ю статью закона №46 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (принят в марте 2022-го в рамках комплекса мер по поддержке российской экономики). При этом депутаты не говорят об отмене действующей нормы закона «О рекламе» (ст. 19): с 2008 года договоры на установку и эксплуатацию конструкций власти могут заключать только на торгах.
Лучшее в блогах
Вам понравится
Роскомнадзор уже в этом году начнет анализировать тексты российских сайтов и вести Единый реестр запрещенной информации с помощью искусственного интеллекта (ИИ). Нейросети помогут ведомству сократить сроки поиска незаконного контента, количество ошибок и персонал на обслуживание системы. В США и Европе модели с искусственным интеллектом рекомендованы к использованию для блокировки незаконного контента. Но участники рынка предупреждают, что для функционирования подобных систем необходимы большие вычислительные мощности, которыми в России пока располагают лишь «Яндекс» и, возможно, VK Group.
ПОДПИСКА
ВАШ ЗАПРОС ДОСТАВЛЕН
О блогах ADPASS: правила, рекомендации, ответы на вопросы