Крымский ГОСТ: депутаты снова взялись за чистоту русского языка в рекламе

Использование русского языка в рекламе претендует на главную тему сегодняшнего дня. С утра Госдума приняла в первом чтении поправки, запрещающие использовать иностранные слова в деятельности органов власти, судопроизводстве, в продукции СМИ и рекламе, а также при показе фильмов в кино. Одновременно Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР) отправила депутатам заключение на другой резонансный законопроект сенаторов от Крыма — о переводе российской рекламы на кириллицу. В ассоциации опасаются, что из-за такого ограничения будет невозможно указывать в рекламных материалах адрес сайта рекламодателя. Другие эксперты говорят, что законопроекты кажутся чрезмерными, но если они запустят процесс по возвращению приоритета для русского языка, это станет большим плюсом.

Инослова попали под санкции

Депутаты единогласно проголосовали за поправки в закон «О государственном языке РФ» (законопроект № 221977-8). Документ запрещает использовать иностранные слова в деятельности федеральных органов госвласти и местного самоуправления, организаций всех форм собственности, при подготовке и проведении выборов и референдумов, в судопроизводстве, в топонимике, в продукции средств массовой информации, при показах фильмов в кинозалах, при публичных исполнениях произведений литературы и искусства, в рекламе. Документ внесло в Думу правительство. На подготовку поправок отведен тридцатидневный срок, их можно вносить до 11 января 2023 года. Целью законопроекта его авторы назвали повышение общего уровня грамотности, корректности использования государственного языка России, обеспечение контроля за качеством подготовки «единого корпуса» грамматик, словарей и справочников, а также соблюдение должностными лицами норм и правил современного русского литературного языка.

Документ предлагает официально запретить использовать в речи иностранные слова, аналоги которых есть в русском языке. По словам замглавы Минпросвещения Татьяны Васильевой, нововведения призваны систематизировать и упорядочить грамматический строй, лексическую систему русского языка и обеспечить повышение и укрепление его статуса как государственного. Законопроект «предполагает недопустимость использования иностранных слов, за исключением не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке, перечень которых содержится в нормативных словарях», сказано в пояснительной записке. Нормативные словари будут формироваться на основе предложений правительственной комиссии по русскому языку. Ко второму чтению планируется урегулировать использование иностранных слов и выражений в коммерческом обозначении и в иной предназначенной для потребителей информации.

Плюс кирилизация всей страны

Пока депутаты голосовали за санкции против иностранных слов АРИР отправила главе думского комитета по экономполитике Максиму Топилину заключение на другой законопроект, не менее резонансный для рекламной отрасли. В нем речь идет о принудительной кириллизации российской рекламы.

Рекламисты и интернет-торговцы против ограничений

Инициатива крымчан подверглась критике АРИР, объединяющей крупнейших игроков рынка интернет-рекламы. Президент ассоциации Борис Омельницкий направил письмо (есть в распоряжении ADPASS) Максиму Топилину, председателю комитета по экономической политике Госдумы. Омельницкий классифицировал изменения как избыточные и способные негативно сказаться на участниках рынка, а также на потребителях рекламы. Общественный деятель назвал запрет на использование латиницы в рекламе «необоснованным и недопустимым ограничением свободы экономической деятельности». Если закон будет принят, то снизит выбор участниками отрасли законных и конкурентных способов привлечения внимания потребителей к рекламируемой продукции. По его мнению, заявленные в пояснительной записке риски не подтверждаются «никакими лингвистическими исследованиями, статистикой и анализом правоприменительной практики».

В АРИР считают, что из-за запрета будет невозможно указывать в рекламных материалах существенную информацию, которая нужна по закону «О рекламе»: адрес сайта в рекламе услуг инвестплатформ, долевого строительства объектов недвижимости, цифровых финансовых активов. Кроме того, в законе «О рекламе» сказано, что рекламодатель имеет право указывать интернет-сайт с данными о себе. При этом существенная часть доменных имен содержит символы на латинице. Получается, что за размещение такой информации рекламодателя можно будет привлечь к ответственности. Схожие сложности возникнут и при указании контактного электронного адреса в рекламном объявлении.

Другой блок вопросов связан с языками, которые имеют официальный статус на территории России, но «не используют графическую основу кириллицы в своем алфавите». Так, финский (Карелия), казахский (Алтай) и крымско-татарский (Крым) языки полностью или частично основаны на латинском алфавите. А якутский (Саха-Якутия), марийский (Марий Эл), чеченский (Чеченская республика), хакасский (Хакасия) и мансийский (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) содержат в алфавитах специальные символы, которые не используются в русском алфавите. В результате использование таких символов в рекламе «может привести к неоднозначному толкованию», отметил Омельницкий. Он также подчеркнул, что поскольку термин «кириллица» «не определен ни в одном законодательном акте», это может привести к отсутствию единообразной практики при толковании и правоприменении нового закона.

Поправки вызвали вопросы и у Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). По собственным данным, в эту ассоциацию входят крупнейшие маркетплейсы, интернет- и омниканальные компании, формирующие более 70% объема российского рынка интернет-торговли. 12 декабря Президент АКИТ Артем Соколов в письме (есть в распоряжении ADPASS) депутату Топилину подчеркнул, что использование иностранных слов в деятельности бизнеса не требует установления дополнительных изменений, так как уже подлежит правовому регулированию законов «О государственном языке РФ», «О рекламе» и «О защите прав потребителей». Так, первый из этих законов допускает использование иностранных слов и местных диалектов, если такая информация переведена на русский без потери смысла. Более того, информация на русском и другом языке должна занимать на вывеске одинаковое количество места и иметь одинаковое оформление.

Как и Омельницкий, Соколов назвал запрет на использование в рекламе алфавитов, созданных не на графической основе кириллицы, «необоснованным барьером в области ведения рекламной деятельности» и «установит избыточные требования и обязанности» для участников рынка. По мнению Соколова, предлагаемые изменения сложно признать целесообразными и обоснованными, в том числе из-за «гипотетичности (мнимости) или даже отсутствия рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям». Глава АКИТ попросил Топилина рассмотреть вопрос о снятии законопроекта с обсуждения Думой.

Оба законопроекта сначала показались ему чрезмерными, политически ангажированными и даже абсурдными, сказал ADPASS Алексей Андреев, основатель брендингового агентства Depot. Однако если оценивать с точки зрения национального мышления, языкового суверенитета и контроля за культурой языка, то, по его словам, их появление закономерно. «С одной стороны, государство должно заботиться о своем языке, так делают все страны. Если после того, как поправки примут, процесс по возвращению приоритета для русского языка хотя бы сдвинется с мёртвой точки — это уже станет большим плюсом. С другой, очевидно, что в своем сегодняшнем виде выполнить эти законы в полном объеме невозможно», — рассуждает Андреев.