31.03.2026, 13:39

Юрлица будут платить за электронные письма государству. И «Почте России»

В России будет создана государственная платформа для юридически значимой электронной переписки между гражданами, бизнесом и государственными органами. Подключение к ней для компаний, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, согласно законопроекту Минцифры, предполагается сделать обязательным и платным. Оператором системы может стать «Почта России», у которой похожий сервис уже есть. ADPASS прикинул сможет ли деловой эпистолярий коммерсантов сделать «Почту России» безубыточной.

Иллюстрация сгенерирована ChatGPT 5.4. Промпт: Артемий Шохор

Обязательная цифровая почта для бизнеса

Законопроект вводит новую модель взаимодействия между гражданами, компаниями (включая ИП и самозанятых) и государством — через государственную электронную почтовую систему. Она предполагает создание для пользователей так называемых цифровых почтовых ящиков — специальных адресов внутри платформы, которые будут создаваться через личный кабинет на «Госуслугах».

Ключевое изменение — переход от добровольного использования к обязательному подключению. В документе прямо указано, что для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых использование такой системы должно стать необходимым условием работы. Порядок применения, включая случаи, когда использование платформы будет обязательным, определит правительство. Документ о реформе почтовой отрасли направлен в правительство 25 марта, с его содержанием ознакомились «Ведомости».

Отдельные требования закреплены для самозанятых: создание цифрового почтового ящика станет обязательным уже на этапе регистрации. Для тех, кто получил этот статус ранее, установлен переходный период — до 1 марта 2027 года. При этом начать создавать ящики пользователи смогут с 1 сентября 2026 года.

Переход от добровольного сервиса к обязательной централизованной системе

В настоящее время «Почта России» уже предоставляет сервис «Электронные заказные письма», который работает на добровольной основе. Он позволяет отправлять юридически значимые сообщения, имеющие ту же силу, что и бумажные письма с уведомлением о вручении.

Если у получателя есть личный кабинет, сообщение доставляется в электронном виде, в противном случае оператор распечатывает письмо и доставляет его традиционным способом. Сервис используется госорганами для направления уведомлений и извещений, а бизнесом — для отправки счетов, претензий и других документов. Стоимость отправки составляет 60–90 рублей.

Новый законопроект фактически трансформирует эту модель в централизованную систему с обязательным участием бизнеса.

Платная модель и риски блокировки

Документ предусматривает платный характер использования системы. В частности вводится ежемесячная плата за использование цифрового почтового ящика, включая получение и отправку сообщений. Одновременно предусмотрена отдельная оплата за отправку отдельных категорий юридически значимых сообщений.

При этом модель тарификации в законопроекте описана не полностью: остаётся неясным, как будут соотноситься абонентская плата и оплата за отдельные отправления.

В случае неоплаты доступ к цифровому почтовому ящику может быть приостановлен. В такой ситуации оператор обязан передать сведения о соответствующем адресе в налоговые органы как о недостоверном.

Роль государства и операторов связи

Ответственность за создание и функционирование системы будет возложена на назначенную правительством организацию федеральной почтовой связи. Правительство также определит правила подключения, тарифы и порядок работы платформы.

Дополнительно законопроект предусматривает обязанность операторов связи бесплатно информировать пользователей о новых сообщениях и действиях в системе с помощью СМС-уведомлений.

Сферический коммерсант в «Почте России»

Как уже писалось выше, в законопроекте говорится, что за создание и функционирование системы будет отвечать «назначенная правительством организация федеральной почтовой связи». То есть конкретная организация в тексте не названа напрямую, но используется юридическая формулировка из Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи». Сейчас таким оператором в стране является только «Почта России». Все это можно интерпретировать так, что оператором системы обязательной электронной почты для бизнеса станет «Почта России».

Давайте посчитаем. Если исходить из оценки более чем в 20 млн потенциальных пользователей системы — самозанятых (15,16 млн), компаний и индивидуальных предпринимателей (6,8 млн), — то при отправке хотя бы одного сообщения на пользователя за 60 рублей (нижняя ставка на сегодня) общий объем платежей может составить 1,3–1,4 млрд рублей.

По опубликованным 30 марта данным, чистый убыток «Почты России» по итогам 2025 года составил 18,7 млрд рублей. Чтобы компенсировать эту сумму за счёт только электронных отправлений по минимальному тарифу, совокупный объем должен достигнуть около 312 млн писем. В пересчете на потенциальную аудиторию системы это соответствует примерно 14 сообщениям на одного пользователя. Учитывая количество корреспонденции, отправляемой и получаемой компаниями, достижение этого показателя более чем реально.

В случае использований подписной модели, чтобы покрыть убытки «Почты России», абонентская плата за электронный ящик должна составить около 70 рублей в месяц с каждого самозанятого, индивидуального предпринимателя и компании.

Эти вычисления оценочные и не учитывают расходов на организацию сервиса и его обслуживание.

Электронно-почтовая инициатива Минцифры отлично вписывается в более широкий план реформирования «Почты России», представленный ведомством на прошлой неделе. В частности, он предполагает дополнительные источники загрузки инфраструктуры, включая обязанность маркетплейсов открывать пункты выдачи заказов в почтовых отделениях. ADPASS подробно рассказывал об этой инициативе.

Авторы:
Артемий Шохор
Редакция ADPASS
Главное про маркетинг и рекламу. Новости, кейсы, исследования, мнения экспертов и авторские колонки от ведущих специалистов индустрии.
Читайте новости ADPASS
в канале MAX