06.03.2026, 21:36

ФАС и Роскомнадзор назвали рекламу в Telegram и Youtube незаконной. Главное

Федеральная антимонопольная служба обнаружила «признаки» незаконности любой рекламы в Telegram и Youtube — из-за того, что Роскомнадзор ограничивает доступ к этим платформам. Уже известно о двух делах ФАС о нарушении рекламного законодательства в отношении промаркированной рекламы у зарегистрированных блогеров. В Роскомнадзоре позицию ФАС поддержали. Некоторые рекламодатели приостановили кампании в Telegram, рассказали опрошенные ADPASS рекламные группы. На телеграм-блогеров в 2025 году пришлась как минимум треть от российского рынка инфлюенс–маркетинга — 18 млрд рублей.

Что случилось

Вечером 5 марта стало известно, что Роскомнадзор направил в ФАС письмо о незаконной рекламе в Telegram-канале блогера о моде Марии Лоскутовой (98 тыс. подписчиков). Речь идет о двух рекламных интеграциях фитнес-платформы Fitstars в январе и феврале. Реклама была оформлена с маркировкой, у блогера есть регистрация в Роскомнадзоре, но 26 февраля ФАС возбудила дело, рассмотрение назначили на 25 марта.

Определение ФАС о возбуждении дела в отношении блогера Марии Лоскутовой // Источник: телеграм-канал ее мужа Дмитрия Лоскутова

В определении ФАС сказано, что закон запрещает размещение рекламы на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен — со ссылкой на часть 10.7 статьи 5 закона «О рекламе». Согласно ей, распространение рекламы не допускается на информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, организаций, деятельность которых запрещена судом в рамках законов о противодействии экстремистской деятельности или терроризму, а также «на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Роскомнадзор ограничил доступ к мессенджеру Telegram на территории РФ, говорится в определении ФАС. Соответственно, Telegram-канал блогера «является ресурсом, доступ к которому ограничен». А значит, «в размещении рекламы в этом канале усматриваются признаки нарушения закона “О рекламе”».

Через два-три часа после появления сообщения в телеграм-каналах о возбужденном деле антимонопольная служба официально прокомментировала документ десяткам СМИ.

В связи с принятием мер по ограничению доступа к социальным платформам Instagram и Facebook (принадлежат Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ), видеохостингу YouTube, VPN-сервисам, мессенджерам Telegram и WhatsApp ФАС России усматривает в размещении рекламных интеграций на этих площадках признаки нарушения рекламного законодательства, ответственность за которое несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель».

ФАС России

Дополнительно ФАС рекомендовала участникам рынка «провести анализ контента, размещаемого на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен».

Утром 6 марта Роскомнадзор назвал «исчерпывающими разъяснения ФАС по теме незаконности рекламы в Telegram».

6 марта об аналогичном деле — но за рекламу в Youtube — сообщила другой блогер Александра Поснова. 25 февраля ФАС в ответ на письмо Роскомнадзора возбудила дело из-за рекламной интеграции батончиков Crunch от бренда R.A.W.Life. в ролике на Youtube-канале блогера, опубликованном в январе 2026 года. Канал имеет регистрацию в Роскомнадзоре, реклама была промаркирована. Блогер выложила у себя в канале определение ФАС и записала голосовое сообщение с подробностями. Как и в случае с телеграм-блогером Марией Лоскутовой, письмо от ФАС пришло Александре Посновой 5 марта по электронной почте.

Как реагируют рекламодатели и агентства

ADPASS попросил крупнейшие рекламные группы прокомментировать, как сегодня они и их рекламодатели реагировали на транслируемые в СМИ заявления ФАС при поддержке Роскомнадзора, что любая реклама в Telegram и Youtube является незаконной. Из десяти опрошенных официальные комментарии дали пять компаний.

Участники рынка рассказали, что рекламодатели сегодня в основном не понимали, снимать ли рекламу в Telegram и запрашивали у агентств юридическую оценку ситуации. Меньшинство клиентов уже начало приостанавливать кампании в мессенджере. Часть агентств приостановили размещение в мессенджере.

Пока реклама в Telegram остановлена, и в данный момент мы занимаемся перераспределением кампаний клиентов по другим каналам с полным соблюдением планируемой эффективности».

Мария Литошина
Исполнительный директор по цифровым коммуникациям PHD (входит в Media Direction Group)

Мария Литошина подчеркнула, что компания соблюдает российское законодательство, а клиенты прислушиваются к рекомендациям своего рекламного партнера.

Топ-менеджер другого крупного рекламного холдинга рассказал ADPASS, что несколько рекламодателей решили поставить на паузу свои кампании до разъяснений от ФАС — до десяти средних и мелких рекламодателей из разных категорий.

Рекламодатели отреагировали по-разному: некоторые их них приняли решение приостановить кампании еще вчера вечером, часть — нет. 

Екатерина Колесниченко
PR-директор группы «Родная речь»

 По словам Екатерины Колесниченко, «на данную минуту ситуация не вполне ясна», но «паника преждевременна».

В других группах утверждают, что хотя запросы на снятие и поступали, но размещаться в Telegram никто не прекратил. С вечера 10-15% клиентов прислали и запросы на снятие рекламы, и просьбы объяснить правовой режим размещения в мессенджере, сообщил исполнительный директор OMD Resolution Сергей Ефимов. Вместе с тем, клиенты агентства не торопились снимать рекламу в Telegram, поскольку оттока аудитории на этих площадках пока не происходит.

Что касается блогерских интеграций на Youtube, то их в последние годы делали те рекламодатели, которые изначально готовы к риску — сложным согласованиям и длительной процедуре размещения, и запросов от них не поступало.

Моя личная позиция в этом вопросе — пока то, что ты делаешь, не противоречит законодательству, нужно и можно это делать, оставаясь и в «Телеграме», и в «Ютьюбе». Если уж отказываться от этих площадок, то надо понимать, что тот, кто уйдет последним, соберет все рекламные сливки».

Сергей Ефимов
Исполнительный директор OMD Resolution Сергей Ефимов

Гендиректор NMi Digital Анна Планина тоже утверждает, что на данный момент от клиентов запросов на снятие рекламных кампаний в «Телеграм» не поступало. При этом ее компания проводит полный аудит размещений и рекомендует приостановку рекламных кампаний в «Телеграме» до выяснения обстоятельств.

Официального признания Telegram запрещенным или нежелательным до настоящего момента не было, но правовым основанием заявления ФАС является замедление площадки с февраля 2026 года. При этом поправки в закон «О рекламе», блокирующие размещения на запрещенных и нежелательных площадках, вступили в силу 1 сентября 2025 года. У судебного предписания, которое послужило отправной точкой к текущей повестке, нет официального подтверждения, а скрины и репосты юридической силы на данный момент не имеют. 

Анна Планина
Гендиректор NMi Digital

Мнение юристов запросили больше половины рекламодателей, у которых есть активность в «Телеграме», рассказал директор дивизиона «Performance» Kokoc Group Вадим Мельников.  Но снятий рекламы, по его словам,  у компании пока не было, клиенты ждут разъяснений.

Что говорят отраслевые ассоциации

Единственными из профильных ассоциаций, которые обнародовали официальную позицию по вопросу о запрете размещения рекламы в Telegram, стали Ассоциация развития интерактивной рекламы (АРИР), а также Ассоциация блогеров и агентств России (АБА).

В заключении АРИР сказано, что эксперты ассоциации изучили официальные источники и пришли к следующим выводам:

  1. П. 10.7 ст. 5 закона «О рекламе» запрещает размещение рекламы на ресурсах, доступ к которым ограничен законом.

  2. О применении мер в отношении Telegram (замедлении) известно только из публикаций СМИ, юридически это решение не оформлено решением судов или Роскомнадзора.

  3. Ограничение доступа происходит по основаниям и процедурам, указанным в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 15.1-15.6). После ограничения доступа ссылка на ресурс вносится РКН в реестр запрещенных сайтов.

  4. По состоянию на текущую дату ресурс Telegram не внесен в официальные реестры запрещенных сайтов или организаций.

По состоянию на текущую дату ресурс Telegram не внесен в официальные реестры запрещенных сайтов или организаций.

Таким образом, сегодня нет никаких законных актов о применении мер в отношении Telegram, сделали вывод эксперты АРИР. При этом продолжает действовать норма для блогеров-десятитысячников, когда при официальной регистрации телеграм-канала на сайте Роскомнадзора фигурирует уведомление «Владелец канала может размещать рекламу по заявкам рекламодателей». 1 апреля 2026 года, анонсированное как дата блокировки, упоминается только в СМИ и отсутствует на официальных сайтах отраслевых регуляторов.

В этой связи основной вопрос в данный момент — уточнение статуса Telegram и того, с какого момента размещение там рекламы является нарушением по мнению регулятора, написали эксперты АРИР.

В АБА заявили, что удивлены и что «официального запрета на рекламу в Telegram нет». По мнению АБА, кроме комментариев в СМИ, официальная позиция ФАС отсутствует.

Объем рынка рекламы в Telegram

По оценке комитета по Influencer Marketing АРИР, объем рекламных бюджетов у блогеров в Telegram составил 18 млрд рублей в 2025 году, сказал ADPASS сопредседатель комитета Александр Кукса. Комитет спрогнозировал на основе проведенного отраслевого исследования, что в 2026 году сегмент может вырасти до 28 млрд рублей.

Объем размещений в Telegram, зарегистрированных в Едином реестре интернет-рекламы (ЕРИР), в январе-июне 2026 года составил 6,7 млрд рублей. Это на 54% больше, чем за аналогичный период 2024 года.

Объем всего рынка инфлюенс-маркетинга по итогам 2024 года оценивался в 47-50 млрд рублей. Эксперты комитета по Influencer Marketing АРИР давали оптимистичный рост на 10–20% по итогам 2025 года, то есть суммарный объем рынка в 2025 году может достигать 60 млрд. По разным оценкам, Telegram может занимать занимать от трети до половины этих бюджетов, а на долю Telegram и YouTube может приходиться до 70% от всех денег, так как эти это платформы наиболее востребованные в инфлюенс-маркетинге.

Отдельно нужно учитывать рынок продвижения в мессенджерах через рекламные платформы, который может составлять, по разным оценкам, от 20 до 30 млрд рублей.  

Авторы:
Анастасия Горшкова
Тимур Бюрдюг
Редакция ADPASS
Главное про маркетинг и рекламу
в Telegram

Вам понравится

Редакция ADPASS
12.02.2026
Редакция ADPASS
06.02.2026
Редакция ADPASS
05.02.2026