Помеха сверху: нижегородские цифровые щиты заглушат по команде ФСО

В Нижнем Новгороде под угрозой сноса оказалась цифровые рекламоносители — сегмент рынка наружной рекламы, растущий на беспрецедентные 63% в год. Городская дума приняла поправки к правилам размещения: теперь владельцы таких конструкций обязаны использовать оборудование, соответствующее нормативам Минцифры по защите от помех. Вопросы к владельцам щитов возникли после того, как Федеральная служба охраны (ФСО) выявила, что рекламоносители глушат правительственную связь.

Вчера депутаты городской думы проголосовали за поправки к муниципальным правилам размещения наружной рекламы, сообщил «Коммерсант». В них сказано, что оборудование, используемое в электронных рекламных конструкциях, должно соответствовать нормативному акту Минцифры в части индустриальных помех, принятому в 2021 году.

Владельцы конструкций, излучение которых мешает спецсвязи, будут нести ответственность по статье 13.8 КоАП РФ («Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех»). Наказание но этой статье для юридических лиц — штраф в 3-5 тыс. рублей с конфискацией технических средств или без таковой. Но операторам наружной рекламы дали небольшую отсрочку: штрафовать и конфисковывать конструкции власти начнут с сентября 2024 года.

Нижегородские власти обратили внимание на цифровые конструкции после проверки ФСО. В ходе мероприятий по радиотехническому контролю спецслужба выявила в городе источники регулярных помех в диапазоне правительственных частот. Выяснилось, что их создают некоторые из цифровых рекламных конструкций.

После того, как изменения в правила были приняты, участники рынка наружной рекламы обсудили документ с профильными чиновниками в нижегородской Торгово-промышленной палате. С операторами встретились представитель Роскомнадзора в Поволжском федеральном округе Валерий Репин и руководитель муниципального учреждения «Градостроительство и архитектура» Александр Саляев.

Валерий Репин сообщил, что после обращения спецслужбистов проверкой займется Радиочастотный центр Роскомнадзора. При этом владелец рекламоносителя сможет сам инициировать платную проверку, которая установит соответствует ли конструкция действующим нормативам. Остальные вопросы предпринимателей остались без ответа.

Последствия инициативы могут быть «губительными» для отрасли, считает президент Союза операторов наружной рекламы (СОНР) Дмитрий Стрельников. По его мнению, единичные эпизоды создания помех не требуют решения при помощи законодательных инициатив. Никто не изучал могут ли быть источниками помех не щиты, а какие-то другие устройства, находящиеся рядом с ними, отметил он.

Участники рынка сетовали, что отсутствие четких правил и разъяснений создает правовой вакуум: они не знают к кому обращаться, если не соответствующий стандартам экран мгновенно отключат и в какое ведомство обращаться, чтобы включить конструкцию после устранения дефектов.

«Коммерсант» сообщил, что СОНР, Торгово-промышленная палата Нижегородской области и медиаагентства собираются обратиться в Минцифры с просьбой разработать федеральный технический регламент для электронных рекламных носителей и единый порядок действий при выявлении нарушений.