Наружной рекламе прописали основания для отказа

В третьем чтении приняты поправки в закон «О рекламе», расширяющие основания для отказа или аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Вступление в силу законопроекта, призванного защитить права собственников многоквартирных домов от незаконной установки рекламы, может подставить под сомнение контракты операторов, предмет которых сформулирован иначе, чем в новом законе.

Поправки, внесенные Ярославской областной думой, предлагают расширить список оснований для отказа или аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Для этого авторы поправок добавили в закон пункт об отсутствии договора на установку и эксплуатацию с собственником недвижимого имущества. До сих пор такой договор требовался только от операторов наружной рекламы, который получали разрешения на рекламоносители, установленные на государственном и муниципальном имуществе. Ярославский законопроект распространяет данное требование и на договоры с частными собственниками.

Новая норма необходима, что чтобы защитить права собственников многоквартирных домов от незаконной установки рекламы, объяснил «Ведомостям» автор поправок, директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Леонид Золотов.

Однако под действие закона попадают не только конструкции на многоквартирных домах, но и рекламоносители на частных территориях. В частности, новые правила могут коснуться десятилетнего контракта на размещение около 3000 рекламоносителей, заключенного РЖД с компанией «Олимп» (входит в группу Russ Outdoor). Осенью 2020 года «Олимп» признали победителем торгов на право размещать рекламу на инфраструктуре РЖД: речь шла о конструкциях в полосах отвода железнодорожного полотна, в поездах дальнего следования и электричках, на вокзалах и привокзальных территориях, а также на Московском центральном кольце.

Контракт РЖД и «Олимпа» является рамочным договором, а не договором, предусматривающим установку рекламных конструкций в конкретных местах, сообщали «Ведомости» со ссылкой на письмо главы Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского председателю правления РЖД Олегу Белозерову от 24 марта этого года. Таким образом, контракт РЖД и «Олимпа» не отвечает требованиям, которые законопроект устанавливает для договоров, на основании которых можно получить разрешения на установку и эксплуатацию конструкций на частных территориях. К этому выводу антимонопольное ведомство пришло, проанализировав положения генерального договора ЗАО «Олимп» с ОАО «РЖД». Поводом для разбирательства стало обращения от ООО «Спецавтотранс», ООО «Траектория», ООО «Алтексстройинвест» и ООО «Главпоставка».