Россияне массово жалуются в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на мобильных операторов, которые ограничивают скорость при раздаче интернета со смартфонов. Проблема обострилась в августе, когда в России начали замедлять YouTube на стационарных компьютерах: в последний месяц лета многие стали использовать смартфоны, чтобы с их помощью смотреть видео на опальном видеосервисе, — на мобильные устройства замедление не распространялось. Снижение скорости раздачи — вынужденная мера, считают эксперты: так сотовые операторы пытаются сохранить приемлемый уровень услуг связи и мобильного интернета для абонентов.
Российский креатив получит деньги, имущество, образование и информацию
Креативные индустрии получили правовой статус
Государственная дума приняла во втором и третьем чтениях закон о развитии креативных индустрий в России, который был внесен в ноябре 2023 года. Он ввел определение креативных индустрий, которого до сих пор не было, как экономической деятельности, связанной с созданием, распространением и реализацией креативных продуктов, обладающих уникальностью и экономической ценностью. В число таких индустрий выключены искусство, мода, дизайн, реклама, разработка программного обеспечения, видеоигр и другие.
Документ определил четыре вида креативных индустрий, основанных на:
-
историко-культурном наследии;
-
произведениях литературы и искусства, результатах издательской и исполнительской деятельности и фонограммах;
-
информационно-телекоммуникационных технологиях, деятельности СМИ, деятельности в сфере связей с общественностью;
-
прикладном творчестве (включая создание одежды, аксессуаров, декоративно-прикладное и сценографическое искусство, дизайн, архитектуру, гастрономию).
Понятие креативных индустрий появилось в правовых документах в 2024 году, когда президент России утвердил «Основы государственной культурной политики». В документе к креативным отраслям отнесли промышленный дизайн, модную, музыкальную и кинотеатральную индустрии, телевидение, производство рекламы и компьютерных игр, издательский и галантерейный бизнес, книготорговлю и СМИ. Однако, по мнению участников медиарынка, список был не полным.
Закон формирует полностью новый, ранее не закрепленный на законодательном уровне сектор креативной экономики. Он устанавливает принципы государственной политики для развития креативной экономики и отечественных креативных индустрий, формирует единый перечень видов, а вместе с этим закрепляет механизмы поддержки креативного предпринимательства.
Денис Кравченкосоавтор инициативы, первый заместитель председателя комитета по экономической политике
Кто получит право на господдержку
Планируется создание реестра субъектов креативной экономики, в который войдут сведения о физлицах, индивидуальных предпринимателях и компаниях, которые занимаются бизнесом, относящимся к деятельности креативных индустрий. Порядок формирования и ведения реестра установит правительство.
Субъекты креативных индустрий, включенные в этот реестр, смогут получить господдержку на федеральном и региональном уровне, в том числе финансовую, имущественную, образовательную и информационную. Для этого, помимо присутствия в реестре, они должны работать в России, не обладать статусом иноагента и не иметь просроченной неурегулированной задолженности перед государством или регионом и по обязательным платежам в бюджет.
Закон также предусматривает создание креативных кластеров — территорий, на которых «компактно расположены объекты недвижимости, предназначенные для осуществления деятельности субъектов креативных индустрий и обладающие необходимой инфраструктурой для осуществления такой деятельности». В регионах также возможно создание центров креативных индустрий.
Закон предполагает возможность для каждого региона выбирать приоритетные для себя индустрии и делать упор на их развитие и поддержку. По мнению авторов, это позволит стимулировать разностороннюю творческую направленность субъектов РФ и не рушить их устоявшиеся успешные практики.
Один куратор вместо десяти
В пояснительной записке к законопроекту, его авторы, среди которых — представители всех фракций, отметили, что до недавнего времени креативное направление экономики регулировали около 20 различных законов и более 10 федеральных министерств и ведомств. Новый закон предусматривает одного куратора на федеральном уровне, закрепленного за развитием направления. Его определит правительство РФ.
Курирующий орган исполнительной власти будет аккумулировать информацию из всех регионов страны в единый реестр субъектов креативных индустрий, а также собирать сведения об инфраструктуре поддержки.
Креативная экономика в России
По состоянию на 2022 год число занятых в креативной индустрии россиян составляло 2,3 млн человек. Это на 11% больше, чем в 2020 году и вдвое выше, чем по всем остальным видам экономической деятельности (в среднем 5%). В Москве темп прироста численности занятых в креативных индустриях более чем вдвое превысил среднероссийский и составил +24,4%. Москва и Санкт-Петербург аккумулируют почти столько же занятых в креативных индустриях (42%), сколько все остальные городские округа, вместе взятые (43,8%).
Москва приоритетно ориентируется на IT и медиаиндустрии. Численность занятых в IT и видеоиграх в столице в расчете на одного работающего во всех отраслях экономики в 3,1 раза выше, чем в среднем по России, в телерадиовещании — в 3, в рекламе и пиар-индустрии — в 2,9 раза.
По данным Росстата в 2020-2022 годах ежегодный вклад творческих индустрий в ВВП РФ составлял 3,2%. Согласно планам, ранее озвученным правительством РФ, господдержка этого сектора поэтапно увеличит его долю в ВВП до 6% к 2030 году.
Лучшее в блогах
Вам понравится
Антимонопольные власти Америки и Великобритании всерьез взялись за интернет-гиганта Google. Сегодня в США началось рассмотрение нового антимонопольного дела против Google по обвинению в злоупотреблении доминирующим положением на рынке интернет-рекламы. Тремя днями ранее другой американский суд назвал сроки вынесения решения по еще одному делу — о незаконной монополизации рынка поисковых систем. Вердикт суда ожидается в августе 2025 года. Одновременно о подозрениях в монополизации Google рынка онлайн-рекламы заявил еще и британский регулятор. Во Всемирном центре рекламных исследований (WARC), между тем, уже заговорили о снижении доли Google на рынке интернет-поиска, а исследователи из Bernstein Research выяснили, что у поколения зумеров вместо слова «гуглить» снова в ходу нейтральное «искать».
Официально не заблокированный, но тормозящий или вовсе не открывающийся YouTube стал реальной проблемой для региональных операторов интернета. Их клиенты начали расторгать контракты и уходить к мобильным операторам, где видеохостинг №1 хоть как-то работает. В отсутствие позиции Роскомнадзора операторы ищут выход из приносящей убытки ситуации. Они начали установку решений, которые разгоняют YouTube до привычных скоростей. И пишут письма регуляторам, но вместо разъяснений получают лишь отписки.