Сенаторы все придумали за авторов: в Госдуму внесли законопроект о лицензировании «спящего» контента

В России может появиться организация, которая будет выдавать лицензии на контент, чей автор/правообладатель неизвестен, не имеет адреса и не отвечает на официальную переписку. Соответствующий законопроект внесла группа авторитетных сенаторов во главе с председателем Совета федерации Валентиной Матвиенко и руководителем комитета по законодательству Госдумы Павлом Крашенинниковым. Их всерьез беспокоят системные проблемы с отчислениями авторам произведений советского и досоветского периодов. Юристы и участники рынка считают, что проблемы теперь грозят иностранным авторам и правообладателям, а заодно и российским.

Сенаторы и депутаты встали на защиту архивных авторов

О проекте поправок к четвертой части Гражданского кодекса, регулирующей использование произведений с недоступным правообладателем (орфанных), написал «Коммерсантъ».

Их внесли 27 июля Валентина Матвиенко, сенаторы Лилия Гумерова и Андрей Клишас, а также председатель комитета по законодательству Госдумы единоросс Павел Крашенинников. Такой представительный состав инициаторов не оставляет сомнений, что законопроект будет принят без осложнений.

Чем опасны лицензии на «сиротский контент». Мнение рынка и юристов

Гендиректор Национальной федерации музыкальной индустрии Никита Данилов сказал, что законопроект создает риски для иностранных правообладателей и авторов, которые не представлены в России. И для российских авторов, которые, например, не проживают по адресу прописки, тоже:

Роман Лукьянов, управляющий партнер Semenov & Pevzner считает, что требования о надлежащем поиске правообладателя описаны «в настолько общих чертах, что их можно соблюсти очень номинально»:

Принятие законопроекта приведет к легализации пиратских сервисов и снижению качества локального контента: «Сомневаюсь, что такую жертву можно обосновать поставленной целью легализовать использование архивных материалов», — считает юрист.

Один из разработчиков статьи Гражданского кодекса об открытых лицензиях, директор «Викимедиа РУ» Станислав Козловский увидел в новом законопроекте сходство с директивой ЕС 2012 года об орфанных произведениях, «которая практически не работала». Механизмом использования бесхозного произведения по заявлению едва ли будет кто-то пользоваться и в России.

Логичнее, думает он, «если бы был легальный способ использовать их бесплатно до тех пор, пока не объявится автор, а если объявился, прекратить использование, но не получить никаких обвинений в пиратстве».