Традиционный, духовный, наш: Минцифры предложило закон о регулировании российского ИИ

Проект федерального закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», подготовленный Минцифры, опубликован вечером 18 марта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Документ вынесен на публичное обсуждение.

Общие рамки и принципы

Закон регулирует разработку, внедрение и использование ИИ в России и распространяется на граждан и компании. Как говорится в документе, цель закона — ускорение развития технологий при обеспечении безопасности личности, общества и государства.

Регулирование предлагается строить на риск-ориентированном подходе — требования зависят от оценки вероятности вреда и его масштаба.

«Ценности» как принцип регулирования

В документе закреплено требование учитывать традиционные российские духовно-нравственные ценности при регулировании ИИ.

Речь идет о том, что разработка и применение ИИ должны осуществляться с опорой на такие ориентиры, как жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, служение Отечеству, коллективизм и историческая преемственность.

Этот подход закрепляется не только как декларация:

• он включен в перечень принципов регулирования;

• используется как ориентир при развитии технологий;

• учитывается при формировании критериев соответствия моделей ИИ.

Правительство получает право определять уполномоченный орган, который будет устанавливать критерии соответствия ИИ этим ценностям.

Ставка на суверенные и национальные модели

Отдельная глава посвящена поддержке суверенных и национальных больших моделей ИИ.

К таким моделям предъявляются жесткие требования:

• разработка, обучение и эксплуатация — на территории России;

• участие только российских граждан и компаний;

• использование данных, сформированных в России.

Документ прямо предусматривает:

• государственную поддержку таких моделей;

• возможность установления обязательных случаев их применения по решению правительства;

• создание условий для их приоритетного развития.

Доверенные модели для государства

Для использования в государственных системах и на объектах критической инфраструктуры допускаются только модели из реестра «доверенных».

Критерии включают:

• соответствие требованиям безопасности;

• обработку данных исключительно в России;

• подтверждение качества по отраслевым стандартам.

Правительство также сможет устанавливать случаи обязательного использования таких моделей.

Права граждан и обязанности бизнеса

Закон вводит обязательства по информированию:

• о применении ИИ при оказании услуг;

• о принятии автономных решений без участия человека.

Гражданам гарантируется:

• право отказаться от использования ИИ в ряде случаев;

• возможность обжалования решений;

• право на компенсацию вреда.

Разработчики и операторы обязаны оценивать риски, предотвращать дискриминацию, тестировать системы и приостанавливать их работу при угрозах.

Ответственность и контроль

Ответственность за нарушения распределяется между разработчиками, операторами и пользователями в зависимости от степени вины.

Вводится механизм мониторинга рисков: власти смогут проводить проверки и выдавать обязательные предписания.

Инфраструктура и сроки

Проект предусматривает льготные режимы для дата-центров и вычислительной инфраструктуры, включая тарифные и налоговые меры поддержки.

Закон должен вступить в силу с 1 сентября 2027 года.

Читайте новости ADPASS
в канале MAX