8 сентября 2022 года президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин направил письмо премьер-министру Михаилу Мишустину, руководителю администрации президента Антону Вайно и главе ЦБ Эльвире Набиуллиной, в котором раскритиковал поправки в закон. Глава РСПП предлагает либо серьезно их переработать с участием бизнеса, либо вовсе отказаться от них, сообщает «Коммерсант».
В законопроекте о внесении изменений в закон «Об информации» предлагается ввести 20-процентное ограничение иностранного участия в уставном капитале российских классифайдов. РСПП считает, что предлагаемые изменения ограничат возможность привлечения инвестиций как на открытом фондовом рынке, так и в рамках взаимодействия с финансовыми структурами из дружественных стран. Это представляет серьезную угрозу конкурентоспособности компаний, обладающих системной значимостью.
Крупнейшие российские доски объявлений, такие как ЦИАН, Headhunter.ru, Ozon, «Яндекс» и др., являются публичными компаниями. Их акции и депозитарные расписки торгуются на Мосбирже и на американских NYSE и NASDAQ. Значительная доля их ценных бумаг находится в свободном обращении, и часть из них принадлежит иностранным лицам.
Исполнить требования законопроекта, говорится в письме, сейчас невозможно. После начала военных действий в Украине американские биржи остановили торги акциями и депозитарными расписками Yandex N. V., Cian PLC, HeadHunter Group PLC, Ozon Holdings PLC, LSE — бумагами VK Company Ltd DRC. Взаимодействие с Национальным расчетным депозитарием остановили международные депозитарно-клиринговые системы. Вследствие этого снижение публичными российскими компаниями доли иностранного владения «в обозримой перспективе будет затруднено», подчеркивается в письме РСПП.
С доводами РСПП согласны в HeadHunter, 59,4% акций которого находятся в свободном обращении. В ЦИАН, у которого в свободном обращении 28% акций, также поддержали аргументы, изложенные в письме. В Ozon изданию сообщили, что крупнейшими держателями акции являются АФК «Система» (31,8%) и фонд Baring Vostok (31,3%), а остальные акции находятся в свободном обращении. VK и «Яндекс» никак не прокомментировали ситуацию.
Аналитик УК «Ингосстрах-Инвестиции» Евгения Нестеренко считает, что у всех российских компаний, за исключением «Яндекса», в акционерах есть существенная доля фондов (Baring Vostok в Ozon, Elbrus Capital в ЦИАН), либо высокий free flow. Оценить реальные доли иностранцев невозможно, отметила аналитик и добавила, что, по её мнению, законопроект направлен не на публичные компании, а на сервис «Авито», принадлежащей нидерландскому фонду Prosus.
Возможным выходом из ситуации для публичных компаний аналитик считает проведение допэмиссии, чтобы уменьшить долю иностранцев, либо разделение акций на классы с разными правами. Евгения Нестеренко считает, что речь может идти о введении особой процедуры согласования для доли более 20% или принудительной конвертации бумаг в расписки без права голосования. Именно так обходится ограничение на иностранное владение в Таиланде, пояснила эксперт.